為進一步支持和推動本市光伏發(fā)電應用，規(guī)范光伏發(fā)電項目建設(shè)管理，市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門修訂了《上海市光伏發(fā)電項目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附件：《上海市光伏發(fā)電項目管理辦法》

上海市發(fā)展和改革委員會

2014年10月27日

上海市光伏發(fā)電項目管理辦法

第一章 總則

第一條為進一步推動本市光伏發(fā)電應用，規(guī)范光伏發(fā)電項目建設(shè)管理，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》、《光伏電站項目管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》等有關(guān)法律和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合上海實際，制定本辦法。

第二條本辦法中的光伏發(fā)電項目包括分布式光伏發(fā)電項目、光伏電站項目。

分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施，包括利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的個人分布式光伏發(fā)電設(shè)施（以下簡稱“個人光伏”）。

光伏電站是指作為公共電源建設(shè)及運行管理的光伏電站設(shè)施。

第三條本市鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務公司、個人等投資建設(shè)和經(jīng)營光伏發(fā)電項目。

第四條上海市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“市發(fā)展改革委”）是本市光伏發(fā)電項目管理的行政主管部門。

各區(qū)（縣）發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“區(qū)（縣）發(fā)展改革委”）、市政府確定的機構(gòu)（由地方性法規(guī)和規(guī)章規(guī)定對其所屬區(qū)域內(nèi)項目實施備案的機構(gòu)），負責所轄區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電規(guī)模管理、項目備案、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作。

市及區(qū)（縣）有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)管理工作。

第二章 規(guī)模管理

第五條本市對需要國家資金補貼的光伏發(fā)電項目實行總量平衡和年度指導規(guī)模管理，不需要國家資金補貼的項目不納入年度指導規(guī)模管理范圍。

第六條各區(qū)（縣）發(fā)展改革委應于每年10月底前，向市發(fā)展改革委報送所轄區(qū)域內(nèi)（含相關(guān)開發(fā)區(qū)）下一年度新增分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模計劃。光伏電站項目投資方也應于每年10月底前，向市發(fā)展改革委報送下一年度擬建項目建設(shè)規(guī)模計劃。

市發(fā)展改革委于每年12月底前，向國家能源局報送下一年度本市需要國家資金補貼的光伏發(fā)電項目指導規(guī)模申請。

第七條市發(fā)展改革委根據(jù)國家能源局下達給本市的光伏發(fā)電項目年度指導規(guī)模，結(jié)合各區(qū)（縣）和光伏電站項目投資方的實際情況、以及上年度指導規(guī)模完成情況，下達各區(qū)（縣）（含相關(guān)開發(fā)區(qū)）分布式光伏發(fā)電項目年度指導規(guī)模和光伏電站項目年度指導規(guī)模，并及時向社會公布。分布式發(fā)電項目年度指導規(guī)模可在年度中期進行微調(diào)。

第八條納入年度指導規(guī)模范圍、按要求完成備案的光伏發(fā)電項目，經(jīng)投資方申請，在光伏發(fā)電項目建成發(fā)電后，可享受國家補貼和標桿上網(wǎng)電價支持，具體標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

享受國家補貼和標桿上網(wǎng)電價的光伏發(fā)電項目可以申請市級獎勵資金，具體標準及程序按照《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》（滬發(fā)改能源[2014]87號）執(zhí)行。

市電力公司應根據(jù)要求及時向項目投資方轉(zhuǎn)付國家補貼及市級獎勵資金、結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費。

第九條在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過20兆瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行光伏電站標桿上網(wǎng)電價。