今天聊到光伏扶貧這個話題，相信大家都不是太陌生，就小編自己理解而言：光伏扶貧就是能夠把很多貧瘠地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)通過原先的補(bǔ)貼能夠變成一個長期的收入來源。光伏是一個非常好的素材，通過在很多邊遠(yuǎn)的無電地區(qū)，通過分布式能源微電網(wǎng)，甚至把光伏跟光水相結(jié)合、光伏跟牧業(yè)相結(jié)合，有很多方式讓農(nóng)村農(nóng)民有更好的收益”。

第一次聽到光伏扶貧是在2014年10月，當(dāng)時的第一個想法就覺得這是一個幫助農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)收絕好的想法，所以今天就此想和大家聊聊光伏與扶貧怎樣才能結(jié)合的更好。

長時間能夠穩(wěn)定發(fā)錢的項目卻不多見。一方面項目需要在市場競爭中能夠保持競爭優(yōu)勢，避免出現(xiàn)生產(chǎn)出來賣不掉的情況；另一方面，現(xiàn)金流一定要穩(wěn)定及時。項目本身需滿足以下的幾個條件：

1.項目不受外部影響，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)定，價格穩(wěn)定，銷售穩(wěn)定，回款穩(wěn)定； 

2. 項目對參與的貧困戶來說，技術(shù)和勞動力要求不能太高，有能力參與勞動最好，沒有能力也可以不用勞動；

3. 項目利潤好計算，錢款發(fā)放要透明，減少被挪用的風(fēng)險。這么看下來，能滿足這些條件的項目并不多，光伏發(fā)電算是一個。

目前我國的扶貧形勢不容樂觀，根據(jù)世行的日支出小于1.25美元的貧困劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國還有2億貧困人口，這些貧困人口集中在14個連片地區(qū)，有3000多個自然村(20戶以上的)不通電。這14個集中連片區(qū)主要分布在我國的西北部地區(qū)，淮河以北省份，如青藏高原的荒漠地區(qū)、云南、四川等，特點是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例大，但是發(fā)展滯后，群眾生活缺少產(chǎn)業(yè)支撐，根本原因是人均自然資源占有量低。但是這些地區(qū)很大一部分光熱資源較好，年均日照小時數(shù)在1200小時以上，這些地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)都很合適。

光伏扶貧的形式有幾種，一種是利用屋頂。如30平米的屋頂年發(fā)電量為3000kWh，收入大致為3000元，此部分收入可作為農(nóng)民的扶貧固定收入。還有一種形式為設(shè)施農(nóng)業(yè)，如農(nóng)業(yè)蔬菜大棚等。目前光伏扶貧做的有代表性項目為河北曲陽，安徽金寨，這兩個地方采用的資金籌措為政府、企業(yè)、農(nóng)民各支付1/3。

在這些貧困地區(qū)，如何動員企業(yè)參與扶貧是一個非常重要的問題?？h里適合引入大型企業(yè)，將地面電站(利用荒山荒坡)或者集中的設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶屋頂?shù)姆植际诫娬窘Y(jié)合，由企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)營電站，類似于汽車4S店的模式，保證企業(yè)維護(hù)有動力，電站的維護(hù)有保障。

實施方式可以總結(jié)為4類

由于扶貧資金有限，發(fā)展光伏扶貧的資金政策保證可以總結(jié)為：一是光伏扶貧要充分利用信貸資金，扶貧資金貼息;二是參與扶貧的企業(yè)可以做項目貸款，扶貧辦可以作為融資平臺，利用扶貧資金為企業(yè)貼息。實際項目經(jīng)驗中，分布式項目貸款，適合與農(nóng)村信用社合作，為村民做小額貸款。

對于質(zhì)量和維護(hù)問題，建議在荒山荒坡建設(shè)規(guī)模型的地面電站，讓村民入股，便于維護(hù)，配套的農(nóng)業(yè)光伏的審批權(quán)放開，企業(yè)可以到貧困縣里面?zhèn)浒?，把電站的建設(shè)和維護(hù)打包。

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。用招標(biāo)的方式，選擇實力和信譽(yù)較好的企業(yè)，模式可以采用大型地面電站+若干分布式電站。

現(xiàn)在有些光伏大棚就是形象工程，光伏能夠收益，但大棚里的蔬菜能不能收益?光伏大棚的立足點是農(nóng)業(yè)，而不是光伏。最后，小編想說的是光伏扶貧的目的必須是扶貧，使貧困人口真正受益。如果違背了初衷，就失去意義了。