創(chuàng)新驅(qū)動多點突破

臨危受命，試點創(chuàng)新，嘉興任務可謂艱巨。此前，盡管國家力推、企業(yè)熱盼，但分布式光伏發(fā)電因為面臨著市場、要素、技術(shù)、體制等重重阻力，始終沒有真正啟動。

“如果沒有困難，就不需要試點。”秀洲區(qū)副區(qū)長、嘉興光伏高新區(qū)管委會副主任章瀾言簡意賅。他認為，試點的任務正是破解共性難題，形成系列經(jīng)驗。為此，嘉興必須始終堅持問題導向、改革創(chuàng)新，力求突破制約分布式光伏發(fā)電應用多重瓶頸。

投資商積極性如何調(diào)動？在國家對分布式光伏發(fā)電每千瓦時補貼0.42元的政策基礎(chǔ)上，浙江省、嘉興市分別再給予每千瓦時0.1元的補貼，秀洲區(qū)對光伏高新區(qū)內(nèi)項目還給予1元/瓦的建設(shè)補貼。

如此政策集成吸引了一批投資企業(yè)紛紛入駐，爭相做項目。“補貼力度大、投資回報快，我們考察后很快就決定入駐。”中廣核嘉興公司總經(jīng)理杜文源說，他們投資6800萬元建設(shè)的龍騰科技8.93兆瓦分布式光伏發(fā)電項目，年均電價收入674萬元，預計投資回收期為6年，而一般分布式光伏電站至少要8年。按照合同能源管理模式，屋頂業(yè)主可享受9折電價及“綠色企業(yè)”評定加分等政策，他們的積極性也被調(diào)動起來。“有了屋頂電站，我們一年可節(jié)約電費近百萬元。”龍騰科技常務副總經(jīng)理高廣亮告訴記者。

屋頂資源如何分配？“哪些屋頂適合建站，怎么跟屋頂業(yè)主溝通合作，我們初到嘉興時‘兩眼一抹黑’。”杜文源說，屋頂難找是重要制約因素之一，如果投資商一家一家跑，實在費時費力。而嘉興光伏高新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”模式，使這個難題迎刃而解。光伏高新區(qū)集中排摸、全面掌握園區(qū)內(nèi)屋頂資源，提前與屋頂業(yè)主簽訂安裝協(xié)議，并編制規(guī)劃，為分布式光伏發(fā)電項目迅速鋪開繪制出詳細“作戰(zhàn)圖”。“園區(qū)管委會以市場化為主，兼顧公平，作為見證方與屋頂方、投資方簽訂三方協(xié)議，協(xié)調(diào)集中連片‘大’屋頂與零落分散‘小’屋頂分配，統(tǒng)一屋頂租賃、合同能源管理政策標準，有效避免了屋頂資源無序競爭。”園區(qū)光伏應用辦徐凱平說。

光伏電站建成后，運維難題如何破解？7月1日，在位于嘉興光伏高新區(qū)的浙江電騰云光伏科技有限公司內(nèi)，一個基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的分布式電源智能管控系統(tǒng)正式上線試運行。通過該系統(tǒng)，嘉興各縣(市、區(qū))106個并網(wǎng)電站的整體情況、實時發(fā)電量等信息一目了然。“通過實時監(jiān)測各電站運行情況，我們可以對各電站進行及時運行維護。”該公司總經(jīng)理齊世強介紹說，作為光伏高新區(qū)專門引進的第三方專業(yè)運維公司，他們負責分布式光伏電站的融資、營運、安全、計量、信息等系列服務，有效解除投資方、屋頂業(yè)主的后顧之憂。

金融支持上，探索融資新模式；人才支撐上，大力建設(shè)研發(fā)平臺；技術(shù)突破上，近兩年新申請專利200多項，制定系列技術(shù)標準；管理制度上，建立“1+5”屋頂光伏發(fā)電項目管理體系；風險機制上，積極引入知名保險機構(gòu)提供保險方案……以問題為導向突破重重障礙，形成分布式光伏發(fā)電市場鏈條，嘉興分布式光伏發(fā)電應用去年以來得以快速推進。截至今年7月底，全市光伏發(fā)電裝機260兆瓦，并網(wǎng)158兆瓦，成功摘得全省“雙冠王”。全市光伏發(fā)電量已累計6572萬千瓦時。

“分布式光伏發(fā)電的系列共性難題，很多在嘉興得到突破，并已經(jīng)看到實際效果。”7月12日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄在嘉興專題調(diào)研時，充分肯定嘉興試點工作，并表示“嘉興經(jīng)驗可復制可推廣”。