中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為,“雙反”是美國打壓中國光伏產(chǎn)業(yè)的最后手段!美國很難通過其它手段進(jìn)一步壓制中國光伏行業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)針對(duì)美國的刻意刁難已經(jīng)有所準(zhǔn)備,開拓新興市場(chǎng)、轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)成為首選,光伏產(chǎn)業(yè)鏈條整合工作也已取得初步成效,光伏巨頭在下游環(huán)節(jié)的帶動(dòng)下有望重新走向復(fù)蘇階段。
不過,“雙反”這一舉措已經(jīng)出現(xiàn)多次,我國多項(xiàng)出口產(chǎn)品確實(shí)存在價(jià)格優(yōu)勢(shì)和政策補(bǔ)貼,被部分國家和地區(qū)利用也符合經(jīng)貿(mào)規(guī)則。我國政府今后在此方面要多多學(xué)習(xí)借鑒,主動(dòng)出擊、先行“雙反”或能爭(zhēng)取更多主動(dòng)權(quán),國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的生存壓力會(huì)小很多。畢竟,新興產(chǎn)業(yè)在世界各國都會(huì)受到政府部門的“照顧”,財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠在所難免,且歐美國家產(chǎn)品出口之時(shí)也會(huì)采取低價(jià)傾銷舉措迅速占領(lǐng)中國市場(chǎng)。有關(guān)部門若及時(shí)跟進(jìn)、提前調(diào)查、先行“雙反”,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)必將獲得更好的生存環(huán)境。
同時(shí),“雙反”本身就有很強(qiáng)的主觀性,各國為了自身利益對(duì)其它國家產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查取證,無論最終結(jié)果如何,較長(zhǎng)的調(diào)查周期、嚴(yán)格的懲處預(yù)期都會(huì)導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)受損嚴(yán)重。國際貿(mào)易雙方很多時(shí)候需要進(jìn)行有針對(duì)性的博弈,采取有效舉措反制往往比被動(dòng)應(yīng)對(duì)效果好,有關(guān)部門也可以根本中美產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的不同對(duì)美國相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”,以爭(zhēng)取雙方進(jìn)行深入的貿(mào)易協(xié)商,最終若能以利益交換收?qǐng)鰟t對(duì)雙方都有好處。
美國針對(duì)我國光伏產(chǎn)業(yè)的打壓舉措已經(jīng)沒有新鮮招數(shù)了,其壓制我國光伏巨頭發(fā)展的目的也已達(dá)到。另外,留給我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的時(shí)間已經(jīng)不多,有關(guān)部門、地方政府、光伏巨頭應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,將并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策、信貸政策、監(jiān)管政策落實(shí)到位,使兼并重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能優(yōu)化工作收到成效,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)及早企穩(wěn)回暖。今明兩年是光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵年份,如果產(chǎn)業(yè)不能觸底反彈則未來恐會(huì)沒落下去。