一位國內(nèi)多晶硅企業(yè)高管透露，瓦克的游說和中國下游廠商的抵制均是終裁被延期的原因。德國瓦克公司是歐洲最大的多晶硅生產(chǎn)商。此次“雙反”調(diào)查終裁中，由于瓦克與中方達成了價格承諾，因而被免于征收反傾銷稅。
事實上，對歐美多晶硅產(chǎn)品征收高稅率是中國下游電池、組件廠商不愿意看到的情況。英利內(nèi)部人士稱，這會增加企業(yè)的成本。
遲到的終裁
商務(wù)部終裁決定，此次反補貼稅率為1.2%，反傾銷稅率則有兩個級別，瓦克化學的傾銷幅度（即稅率）為14.3%，其余多家歐洲企業(yè)的傾銷幅度為42%。
歐盟多晶硅企業(yè)中，瓦克是其中最大的一家。其他涉案企業(yè)還有德國的SchGroup、JointSolarSilicon，意大利的MEMCElectronic、SILFABS.p.A、EsteluxS.r.l和西班牙的Si-likenSpain等公司。
但由于瓦克化學已提前與中方達成價格承諾，因而其應(yīng)免于征收反傾銷稅。業(yè)內(nèi)人士稱，瓦克承諾的價格大概在24美元/公斤左右。
此次“雙反”調(diào)查由江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK、洛陽中硅、重慶大全新能源四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起。
這四家公司是國內(nèi)多晶硅的主要生產(chǎn)企業(yè)。在2012年前6個月，其國內(nèi)占比為78.62%。
2012年1月，上述四家企業(yè)曾向商務(wù)部正式提交了申請，要求對美國產(chǎn)多晶硅進行“雙反”調(diào)查。
6個月后，商務(wù)部正式對歐盟多晶硅傾銷和補貼情況立案。
當時，中國商務(wù)部的“雙反”調(diào)查被認為是配合下游光伏同行，對歐美“雙反”行為的反制。
2011年11月，美國商務(wù)部就中國光伏“雙反”立案調(diào)查；一年后，歐盟也發(fā)起了對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷、反補貼調(diào)查。
按照相關(guān)規(guī)定，正式立案調(diào)查期限一般為一年。也就是說，通常終裁結(jié)果應(yīng)在2013年11月1日公布。
但此后商務(wù)部多次推遲公布終裁結(jié)果。這期間，瓦克公司在中國的游說也悄然開始。
上述國內(nèi)多晶硅企業(yè)高管稱，早在2012年底，瓦克就成立了一個專門的團隊來中國，拜訪了數(shù)家國內(nèi)光伏下游企業(yè)。
參與過與瓦克談判的人士稱，國內(nèi)排名靠前的幾家大的組件廠都從瓦克那里進口硅料，并且多數(shù)還與瓦克簽訂了長期供應(yīng)合同。
“瓦克深諳中國下游廠商的心態(tài)。一旦中國政府對瓦克征收高稅率，那么隨之可能就會轉(zhuǎn)嫁到了國內(nèi)下游企業(yè)身上。在現(xiàn)在光伏不景氣的背景下，下游廠商可以說經(jīng)不起折騰。”該人士說。
在瓦克的游說下，商務(wù)部不僅推遲了初裁結(jié)果，終裁也被推遲到了5月1日。
