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分布式光伏項目不能搞“趕工潮”式發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-05-09  來源:英大網  瀏覽次數:300
核心提示:全球風電、光伏發(fā)電正由小規(guī)模分散式開發(fā)、主要接入配電網就近消納,朝著大規(guī)模集中式開發(fā)、接入輸電網在更大范圍內平衡和消納的方向發(fā)展。
       全球風電、光伏發(fā)電正由小規(guī)模分散式開發(fā)、主要接入配電網就近消納,朝著大規(guī)模集中式開發(fā)、接入輸電網在更大范圍內平衡和消納的方向發(fā)展。這一現(xiàn)象映射到中國,就是2014年前4個月,沒有大型分布式光伏專案動工,裝機狀況不理想,這同時也與國家能源局今年新增8吉瓦的裝機目標形成強烈反差。然而,近日國家能源局針對此問題提出,“若能形成商業(yè)模式,下半年可能在國內掀起裝機趕工潮”。“趕工潮”這樣從政府行業(yè)主管部門發(fā)出的言論,格外令筆者感到憂慮。

分布式光伏在實際的產業(yè)化過程,可謂是舉步維艱,這在“金太陽示范工程”中遇到的重重困難可見一斑。對于中國的能源現(xiàn)狀,分布式光伏的發(fā)展方式并不復雜,一是對于家庭分布式光伏,國家電網公司發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見》,已經開始免費接入適用于私人家庭的分布式光伏發(fā)電項目;二是在西藏、青海、新疆、寧夏、云南等省區(qū),推廣使用用戶光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設小型光伏電站,解決無電人口的供電問題;三是在中東部地區(qū),推廣與建筑結合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),支持在屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。國家能源局提到“趕工潮”恐怕就是與建筑結合的分布式光伏項目。

然而,在中國發(fā)展與建筑結合的分布式光伏發(fā)電項目,卻有著各方面的實際困難。首先,分布式太陽能在中國仍然屬于新興產業(yè),中國對于“太陽能建筑”的準確定義還處在研究階段,太陽能建筑的技術和體系也不健全??梢哉f,既沒有完整的設計規(guī)范、標準及相關圖集,也沒有建立產品的檢測中心和認證機構,更沒有完善的施工驗收及維護技術規(guī)程。這樣就導致部分項目的太陽能電池板組件放置在屋頂上,會對原有的屋面層、防水層形成一定破壞;還有部分屋頂的承載不符合光伏系統(tǒng)的要求,難以承載分布式光伏項目的發(fā)展。其次,中國建筑屋頂的使用權和所有權可能歸屬不同,多方各自有不同的利益訴求,各方關系難以協(xié)調;光伏組件商質量承諾期25年內,業(yè)主需拆除建筑物或轉讓他人等諸多不確定因素,都可能直接引發(fā)項目產權的風險。

當前,大容量分布式光伏項目所遇到的各種困難,很多屬于政策層面的問題,不能用缺乏商業(yè)模式這樣的結論一言概之??紤]到資源、土地等約束條件,從發(fā)達國家的經驗來看,分布式開發(fā)模式的潛力有限,未來世界新型可再生能源開發(fā)將呈現(xiàn)分布式與集中式共同發(fā)展,集中式所占份額不斷提高的特征,建設大型光伏電站已經成為趨勢。中國在西部和北部的青海、甘肅、新疆、西藏、內蒙古等地區(qū)有太陽能資源豐富的荒漠戈壁,具備建設大型光伏電站的優(yōu)勢。因此,分布式光伏項目不能搞“趕工潮”,這樣“一窩蜂”“大躍進”式的發(fā)展,不僅會造成巨大的冗余和浪費,還不能保障項目的質量,一定會挫傷本來就脆弱的光伏發(fā)電市場。

 
 
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