在他看來(lái)，此事暴露出來(lái)的最大問(wèn)題是光伏企業(yè)在盡職調(diào)查方面沒(méi)有做到盡善盡美。

一位大型國(guó)企光伏業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部管理層也告訴本報(bào)記者，并網(wǎng)光伏系統(tǒng)盡職調(diào)查具有很強(qiáng)的專業(yè)性。

“光伏電站項(xiàng)目的投資一般都非常大，除了要對(duì)光伏電站設(shè)備投下去的資金負(fù)責(zé)之外，也要看發(fā)電設(shè)備與并網(wǎng)光伏系統(tǒng)條件是否匹配，當(dāng)?shù)氐娜宋募碍h(huán)境情況如何，這都是盡職調(diào)查要做的。只有把盡職調(diào)查做好了，下一步的工作才可能展開(kāi)。”他說(shuō)。

與此同時(shí)，他認(rèn)為，上述事件主要屬于盡職調(diào)查中的“周邊環(huán)境考察”環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，光伏電站周邊環(huán)境涵蓋了對(duì)地形、環(huán)境影響、氣候條件以及地質(zhì)條件、電網(wǎng)等諸多內(nèi)容。而在現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中，需要掌握氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、地勘報(bào)告等，同時(shí)也要看看地形是否平坦、是否有障礙物等。

而更重要的盡職調(diào)查內(nèi)容則是周邊環(huán)境影響要進(jìn)行完整的考察。比如周圍是否有國(guó)家保護(hù)動(dòng)物、自然公園以及畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地等。

前述中電電氣高層也強(qiáng)調(diào)，如果有牲畜以及放養(yǎng)的動(dòng)物，要看是否能圈養(yǎng)，或者與當(dāng)?shù)厝藚f(xié)商解決這類問(wèn)題。

通常情況下，光伏盡職調(diào)查人員會(huì)在一個(gè)地區(qū)內(nèi)會(huì)畫(huà)出一個(gè)大的圓圈來(lái)，為建光伏電站做準(zhǔn)備，半徑大約在5到15公里，當(dāng)然也有企業(yè)畫(huà)出50公里的半徑。

“內(nèi)華達(dá)州的這一事件，看似好像與當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物爭(zhēng)奪土地了。開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有做好前期的盡職調(diào)查。如果是較詳實(shí)的調(diào)查，不太會(huì)出現(xiàn)這類問(wèn)題。”他表示，美國(guó)每個(gè)州都有律師，專業(yè)律師都會(huì)給出評(píng)估報(bào)告，寫明一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這樣便于企業(yè)規(guī)避這類風(fēng)險(xiǎn)。

一位曾從事電站開(kāi)發(fā)的光伏行業(yè)人士表示，盡職調(diào)查主要是由法務(wù)、財(cái)務(wù)及技術(shù)等人員參與其中，但如果在開(kāi)工后遇到?jīng)_突的話，也需要引入法務(wù)人員，融資經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理都會(huì)與當(dāng)?shù)胤▌?wù)開(kāi)會(huì)，研究好策略。

“在開(kāi)工過(guò)程中，可能需要暫時(shí)請(qǐng)他們回避或者離開(kāi)一段時(shí)間，等完工后可以再讓牧民放牧，這樣可以保證工程順利進(jìn)行，而且更加堅(jiān)固。”前述人士稱。