市場與政策的雙輪驅(qū)動

“有一個確定的事實(shí)是，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇與中國歐盟之間達(dá)成‘雙反’（反傾銷、反補(bǔ)貼）協(xié)議有關(guān)，這是一個很大的市場利好。”上述洛陽多晶硅生產(chǎn)商表示。

這一觀點(diǎn)并非上述企業(yè)家的主觀判斷。

3月21日，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就多晶硅“雙反”案價格承諾磋商達(dá)成一致發(fā)表談話。他認(rèn)為，多晶硅是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的組成部分，妥善解決好多晶硅“雙反”案，符合中歐光伏上下游產(chǎn)業(yè)共同利益。

中國光伏產(chǎn)業(yè)集中布局在原料多晶硅生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又因市場集中在海外，“雙反”案對中國光伏產(chǎn)業(yè)打擊巨大。

剛剛過去的兩會期間，國家商務(wù)部負(fù)責(zé)人在答記者問時表態(tài)：“今天中國的光伏企業(yè)，在短短的一年之后呈現(xiàn)出一片蓬勃發(fā)展的潛力，這不能不說與當(dāng)時中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人和業(yè)界以及相關(guān)企業(yè)所做的努力有巨大的關(guān)系。”他認(rèn)為：“中國光伏企業(yè)（因與歐盟達(dá)成協(xié)議）實(shí)現(xiàn)了一個重生”。

受益的企業(yè)案例有晶科能源。3月初，在美國紐交所上市的晶科能源發(fā)布公告稱，公司去年三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤2670萬美元，同比扭虧為盈。同時2013年晶科能源總出貨量超過1.9吉瓦（功率單位，表示發(fā)電裝機(jī)容量，代表十億瓦特，1吉瓦＝100萬千瓦），收入達(dá)到11.7億美元，成為中國首家實(shí)現(xiàn)全年盈利的一級光伏制造商。

政策暖風(fēng)頻吹，又讓國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)市場空間打開。

上述洛陽多晶硅企業(yè)老板介紹，2013年7月份，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺之后，國家發(fā)改委還出臺了光伏分布式發(fā)電的細(xì)則，并將可再生能源附加補(bǔ)貼從之前的0.7分漲到1.5分，整整增加了一倍多。同時還發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼被定為0.42元/千瓦時，地面大型電站則根據(jù)所在區(qū)域不同，電價分為0.9、0、95和1.0元/千瓦時三檔等具體的激勵政策，“我又看到了光伏產(chǎn)業(yè)的前景。”

同時，國家還對2013年至2015年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了規(guī)劃，國內(nèi)將年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量10吉瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到35吉瓦以上。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)測算，這將帶動國內(nèi)市場需求3500億元。屆時，中國將超過德國，成為世界最大的光伏應(yīng)用國。

事實(shí)上，利好政策之下，2013年中國光伏新增裝機(jī)就達(dá)12吉瓦，超過了德國、西班牙等傳統(tǒng)市場躍居世界首位，而這一數(shù)字2012年僅為5吉瓦，增長達(dá)兩倍以上。