實現(xiàn)能源終極替代，從源頭治理霧霾
 

　　3月5日，政府工作報告指出，要出重拳強化污染防治，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實施大氣污染防治行動計劃。
 

　　面對霧霾治理，李河君認為，造成霧霾嚴重的主要原因之一是化石能源的過度使用，所以解決以霧霾為主的生態(tài)問題的思路可以從發(fā)展新能源出發(fā)，明確新能源是替代能源的戰(zhàn)略定位，將太陽能發(fā)電等新能源作為燃煤火電的替代能源，進而治理霧霾。
 

　　本次兩會，李河君在提案中建議，太陽能發(fā)電等新能源不應(yīng)是用來彌補電力缺口的補充能源，而應(yīng)是燃煤火電的替代能源。在全國范圍深化推廣2007年國務(wù)院批準試點的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》，實現(xiàn)“任一時刻發(fā)電所用的化石燃料消耗最少”，將有利于通過抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制，助力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
 

　　另外，應(yīng)大力促進分布式光伏電站在中國的快速健康發(fā)展，提升新能源發(fā)電量占比。李河君在提案中建議中央政府完善度電補帖政策，免除光伏發(fā)電企業(yè)的稅收和行政事業(yè)收費，地方政府要積極配合中央政府加大補貼力度；同時，扶持電網(wǎng)公司技術(shù)改造，借鑒歐美電網(wǎng)統(tǒng)一結(jié)算方式，從根本上解決光伏電站上網(wǎng)難、結(jié)算難問題；金融機構(gòu)優(yōu)先扶持有行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、資金實力雄厚、渠道建設(shè)完善的光伏龍頭企業(yè)。
 

　　“我國分布式光伏發(fā)電尚處發(fā)展初期，需調(diào)動各類投資主體積極性，建立合適的投融資體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的金融支撐和服務(wù)。”全國政協(xié)委員劉漢元也給出類似的建議。
 

　　對于光伏的發(fā)展規(guī)劃，全國能源工作會議也有明確意見，目前已確定2014年新增光伏發(fā)電裝機為14GW，其中分布式占60%，分布式光伏發(fā)電將是未來的發(fā)展趨勢。
 

　　據(jù)統(tǒng)計，分布式能源發(fā)電量占比在丹麥已達53%。德國分布式發(fā)電裝機達到20%，日本和印度分別達到14%和18%。美國已有6000多座分布式能源站，占總裝機容量的7.8%，我國分布式能源發(fā)展目前剛剛起步，提升空間很大。
 

　　作為“光伏革命”的倡導者，李河君認為，伴隨著第三次工業(yè)革命的進程，新能源將逐步替代化石能源。到2035年，清潔能源將占全球一次能源利用總量的50%，新能源大規(guī)模替代化石能源的時代已經(jīng)來。