上述調(diào)研組成員還說，“國(guó)內(nèi)分布式光伏還受到金太陽影響。”他解釋，一方面金太陽項(xiàng)目占據(jù)許多好的屋頂資源，導(dǎo)致目前分布式項(xiàng)目要找資源非常難。另一方面，由于此前金太陽工程發(fā)生問題，導(dǎo)致目前擁有屋頂資源的業(yè)主對(duì)于現(xiàn)在項(xiàng)目“動(dòng)力不足”。

上述調(diào)研組成員提到，目前分布式項(xiàng)目具體規(guī)劃缺失，各地市對(duì)轄區(qū)可持續(xù)性開發(fā)預(yù)知性不夠。政府各部門擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)“爭(zhēng)盤子、跑路條”情況。

母基金和各地子基金

能源局也在積極制定相關(guān)政策，希望力保分布式項(xiàng)目在今年完成預(yù)定目標(biāo)。調(diào)研組已經(jīng)確定從幾個(gè)方面先著手：首先，調(diào)研組建議各地市要在2014年到2015年保證啟動(dòng)各自分布式計(jì)劃，2016年到2020年規(guī)劃保證可持續(xù)。其次，盡快建立起質(zhì)量保障和風(fēng)險(xiǎn)控制平臺(tái)，設(shè)計(jì)降低成本，優(yōu)化設(shè)計(jì)，關(guān)鍵是要設(shè)備驗(yàn)廠頒證，保證光伏組件25年保險(xiǎn)，逆變器10年保障。

在最重要措施可能是將在4月初成立一個(gè)分布式光伏啟動(dòng)基金。上述調(diào)研組人士解釋了基金的構(gòu)架：基金是一個(gè)北京的母基金和在各地的子基金的構(gòu)架。子基金一方面由地方政府參股與采信，承載地方補(bǔ)貼的發(fā)放;同時(shí)也被國(guó)開行采信，承載統(tǒng)貸平臺(tái)功能。

“此基金是目前國(guó)際上先進(jìn)的管道基金。我們希望用金融杠桿放大作用，來推動(dòng)2GW的分布式光伏項(xiàng)目。”上述調(diào)研組人士告訴記者。

對(duì)此，航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊稱，如果按照8塊錢/w的建設(shè)成本，2GW分布式電站的總投資就為160億元人民幣，如果按照30%自有資金和70%貸款來算，此基金的規(guī)模也超過100億元。“很可能這個(gè)基金還是由國(guó)開行主導(dǎo)，由于其承載地方補(bǔ)貼的發(fā)放，所以各地的城投公司和高新投公司會(huì)參股這個(gè)基金。”