這是我剛剛講的總體上的情況，當(dāng)然我們講了一些成績(jī)，但是還存在很多問(wèn)題，今天我想從投資角度和市場(chǎng)角度講一下哪些因素是影響我們可再生能源投資收益的主要問(wèn)題，這也是作為交流，不算是政府的態(tài)度。我想講的第一個(gè)問(wèn)題是：如何使可再生能源融入到現(xiàn)在能源體系里面。我們現(xiàn)在的能源體系是建立在常規(guī)能源的基礎(chǔ)上，主要是煤炭、石油、天然氣等等，它是建立在常規(guī)能源或者化石能源的基礎(chǔ)上來(lái)形成的能源體系，并沒(méi)有做好接收可再生能源的準(zhǔn)備。

比如說(shuō)發(fā)電，跟電網(wǎng)的關(guān)系是最密切的，而我們的電網(wǎng)過(guò)去都是強(qiáng)調(diào)大的電源，大的電網(wǎng)，輸電配電都要求穩(wěn)定，但是可再生能源發(fā)電正好相反，幾乎對(duì)我們現(xiàn)代的電網(wǎng)是顛覆性的。風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電隨機(jī)性和波動(dòng)性，它不是穩(wěn)定性，有時(shí)候你需要它可能沒(méi)有不需要它又非常多。風(fēng)力發(fā)電，光伏發(fā)電是垃圾電，覺(jué)得不好使，但是我們?cè)谧隹稍偕茉窗l(fā)展設(shè)計(jì)的時(shí)候，就是要取長(zhǎng)補(bǔ)短，取是他的發(fā)電量很大，補(bǔ)短就是它的波動(dòng)性，隨機(jī)性，我們就要考慮采取技術(shù)上的措施，政策上的措施。

在政策上《可再生能源法》規(guī)定使風(fēng)力發(fā)電，太陽(yáng)能發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)，全額收購(gòu)。當(dāng)然這個(gè)落實(shí)還有一個(gè)過(guò)程。目前正在制定《可再生能源配額制的管理辦法》：要求發(fā)電企業(yè)在發(fā)的電中必須有一定比例是來(lái)自可再生能源的；電網(wǎng)企業(yè)在收購(gòu)的電費(fèi)中必須有一定的比例來(lái)自可再生能源；地方政府在能源消費(fèi)中必須有一定的比例來(lái)自可再生能源。

這個(gè)《配額制》也在討論中，我知道的消息是把可再生能源分為四類，有一些好的資源區(qū)可再生能源的比例要達(dá)到10%，最差的地區(qū)可再生能源的電力也要占到4%。也就是說(shuō)《配額制》就要保證我們可再生能源電力的收購(gòu)和消納。由于我們沒(méi)有建立起機(jī)制，所在前幾年電網(wǎng)就出現(xiàn)了棄風(fēng)和棄光的現(xiàn)象，風(fēng)力發(fā)電的電發(fā)出來(lái)電網(wǎng)不收購(gòu)。2013年有162億千瓦時(shí)風(fēng)力發(fā)電被浪費(fèi)掉了，到今年上半年仍然有91億千瓦時(shí)的風(fēng)力發(fā)電不能夠收購(gòu)。這就對(duì)我們投資造成很大的損失。這是第一個(gè)可再生能源和現(xiàn)行能源體系融合的問(wèn)題。

第二個(gè)問(wèn)題是管理體制，管理體制體現(xiàn)了我們管理機(jī)制，由于中國(guó)政府各部門(mén)職權(quán)都是分割的，至今可再生能源缺乏比較權(quán)威的管理部門(mén)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。發(fā)生了很多不協(xié)調(diào)的事情，比如說(shuō)我們現(xiàn)在比較突出的問(wèn)題是可再生能源的補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題，最近很多企業(yè)都拿不到補(bǔ)貼，根據(jù)現(xiàn)在的資料來(lái)看。到今年仍然有140億的補(bǔ)貼沒(méi)有到手，其中國(guó)家五大電網(wǎng)公司下屬的新能源公司拖欠達(dá)到60億，其中有一個(gè)公司被拖欠41億人民幣。補(bǔ)貼不能及時(shí)拿到就意味著他的投資沒(méi)有收益，所以我們管理體制上還要加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，使我們政策要落實(shí)。

        第三個(gè)問(wèn)題是我們質(zhì)量問(wèn)題，風(fēng)力發(fā)電站、光伏發(fā)電的質(zhì)量問(wèn)題現(xiàn)在也值得我們注意了。比如說(shuō)光伏發(fā)電，最近一個(gè)檢查認(rèn)證的部門(mén)對(duì)已經(jīng)建成的400多座光伏電站進(jìn)行了檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行3年以上的光伏電站有30%出現(xiàn)了不同的問(wèn)題。政府有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)在光伏組件也進(jìn)行了檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)合格率只有78%左右。質(zhì)量問(wèn)題影響風(fēng)力電站和光伏電站在二三十年的運(yùn)行期的收益，質(zhì)量不好收益就減少。

最后一個(gè)問(wèn)題就是科技進(jìn)步的問(wèn)題，現(xiàn)在雖然規(guī)模是世界最大的，但是我們技術(shù)進(jìn)步仍然和發(fā)達(dá)國(guó)家有較大的差距，主要體現(xiàn)在關(guān)鍵的設(shè)備，關(guān)鍵的材料上，我們還要依賴國(guó)際市場(chǎng)?，F(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)制定《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則》，首先就要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新能力。

我相信在政策支持下，在不斷取得經(jīng)驗(yàn)和解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上，中國(guó)的可再生能源是非常有前途的。不久前習(xí)近平在G20峰會(huì)上已經(jīng)承諾到2030年中國(guó)的二氧化碳排放達(dá)到峰值，今后逐漸下降。中國(guó)的非化石能源達(dá)到2030年到達(dá)到20%。再往后進(jìn)步會(huì)更快，希望我們一起為中國(guó)的可再生能源共同做出努力。謝謝！