生物質(zhì)能稍微差一點(diǎn)，因為中國人均耕地資源都大大低于世界平均水平，所以我們土地和淡水主要是保證農(nóng)業(yè)、糧食的產(chǎn)能。所以生物質(zhì)能上半年完成的情況比風(fēng)能和太陽能稍微差一點(diǎn)。

中國發(fā)展可再生能源主要是風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電。“十二五”計劃就要過去了，馬上要制定“十三五”計劃，到2015年風(fēng)力發(fā)電100G瓦，發(fā)電量目標(biāo)是1900億千瓦時。從現(xiàn)在的情況來看，今年有可能將近1億千瓦的裝機(jī)，所以風(fēng)力發(fā)電肯定能夠超額完成十二五規(guī)劃的目標(biāo)。光伏發(fā)電2015年要完成34G瓦，如果要按照現(xiàn)在的統(tǒng)計，到9月份已經(jīng)有29G瓦，第四季度還能再增加四到五G瓦，所以光伏發(fā)電“十二五”計劃也可以完成，而且有可能超額完成。

從剛剛提供的這些數(shù)據(jù)可以看到我們國家的可再生能源建設(shè)有一個基本的原則，就是總量目標(biāo)的原則，這也是《可再生能源法》的核心內(nèi)容。為什么我們要有總量目標(biāo)，就是因為可再生能源發(fā)電還是需要靠政策推動，現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電每一度電的補(bǔ)貼是2毛錢，到2015年實現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電1900億千瓦時的發(fā)電量，補(bǔ)貼總共就要380億人民幣（6.1235, 0.0040, 0.07%）。光伏發(fā)電目前政府每一度電補(bǔ)助6毛錢。所以目標(biāo)都完成的話，每一年的財政補(bǔ)貼就要達(dá)到1千億人民幣，而且連續(xù)20年。所以這是很大的財政上的支持。

因此，我們在完成可再生能源建設(shè)的時候特別要考慮的是總量的目標(biāo)，因為它的背后一方面是財政的支撐，另外一方面我們還需要電網(wǎng)的配合，發(fā)出電之后，電網(wǎng)要收購要消納，所以還要和電網(wǎng)的建設(shè)相協(xié)調(diào)。根據(jù)這些因素，我們可再生能源實行的是一種規(guī)模指標(biāo)的管理方式，“十二五”、“十三五”有規(guī)模，有目標(biāo)，每一年有每一年的指標(biāo)，把這些指標(biāo)分解到各個省市這樣的管理模式。

中國的可再生能源規(guī)模已經(jīng)是世界最大的，為國際上節(jié)能減排碳排放做了很大的貢獻(xiàn)。但是我們要研究另外一方面的問題，就是說可再生能源發(fā)電在我們國家的能源結(jié)構(gòu)中占的比例還比較小，一方面規(guī)模確實比較大，但是在中國的能源結(jié)構(gòu)中占的比例并不大。因為中國的能源消費(fèi)總量是世界第一，中國去年消費(fèi)了37.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全世界能源消費(fèi)總量的20%。

在能源基數(shù)很大的情況下，我們雖然規(guī)模很大，但是占的比例很小，這個比例可以跟大家介紹一下。以去年為例，可再生能源發(fā)電，包括風(fēng)力發(fā)電，太陽能發(fā)電，生物制發(fā)電，總共發(fā)電量是1889億千瓦時，這占了去年全部發(fā)電量的3.5%，這個數(shù)字不是很高。德國去年可再生能源的發(fā)電量占總發(fā)電量19.2%。如果看一次消費(fèi)能源消費(fèi)比例更小了，非水能的可再生能源1889萬千萬時，折合成標(biāo)準(zhǔn)煤是不到6千萬噸，占全國能源消費(fèi)總量1.59%，也就是說可再生能源發(fā)電這塊兒在整個社會能源消費(fèi)比例不到1.6%，還是相對比較低的。

我們提出的目標(biāo)是到2020年非化石能源占15%，非化石能源主要是指水能、風(fēng)能，這點(diǎn)我們和歐洲和一些發(fā)達(dá)國家的比例差距比較大。以風(fēng)力發(fā)電為例，風(fēng)力發(fā)電我們占全部發(fā)電量是2.6%，但是丹麥能夠占到33%，西班牙占到20%。光伏發(fā)電的差距更大，發(fā)電量雖然很大，但是我們2013年占的比例只有千分之1.6，平均起來德國的光伏發(fā)電能占到4.5%。規(guī)模確實很大，但是在能源結(jié)構(gòu)比例中還不大，這就意味著今后我們需要走的道路還很長，同時市場的空間也非常大。

我們已經(jīng)取得了很大的成績，有很大的規(guī)模，都是世界第一，但是在中國的能源結(jié)構(gòu)比例中還是比較小的。下面談一下正在制定的十三五計劃，根據(jù)政府的意見，從2016年到2020年大幅度提高可再生能源的比例，到2020年風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦以上，太陽能發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)是100G瓦，生物質(zhì)能發(fā)電要達(dá)到30G瓦，這些數(shù)字目前都沒有定論，都還在討論中。大幅度提高可再生能源的比例這是政府已經(jīng)確定的目標(biāo)。

到2020年可再生能源目標(biāo)實現(xiàn)之后，我們國家的可再生能源就會發(fā)生根本的變化。2015年除了水能以外的可再生能源一次能源消費(fèi)比例達(dá)到2.5%，到2020年的時候最少翻一翻。如果2020年能源消費(fèi)總量是48到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我們風(fēng)能、太陽能光發(fā)電這塊兒就能提供2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)的比例達(dá)到4%，它的規(guī)模已經(jīng)是非常了不起了。

如果在能源消費(fèi)總量里面已經(jīng)達(dá)到4%，在全部發(fā)電量里面已經(jīng)可以占到10%到15%，它的地位和作用就變了。在過去非水能的可再生能源僅僅是補(bǔ)充或者輔助的地方，到2020年要逐步過度到主力的能源，不是可有可無的。

第二個變化是到2020年可再生能源發(fā)電就要走向市場化的運(yùn)作，國家不再給你補(bǔ)貼了，現(xiàn)在國家能源局已經(jīng)提出來一個目標(biāo)就是到2020年風(fēng)力發(fā)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)，不再給予補(bǔ)貼。光伏發(fā)電到2020年在用戶側(cè)不再給于補(bǔ)貼，也比較平價的上網(wǎng)。一旦可再生能源利用市場機(jī)制來發(fā)展就會走向更加廣闊的天地，它的發(fā)展就會有更大的規(guī)模和更大的速度。

十三五計劃是我們可再生能源非常重要的時期。在制定十三五計劃的時候有一些觀念也在變化，剛剛講的都是可再生能源發(fā)電，中國還有可再生能源另外的用途，那就是可再生能源的供熱，供氣，燃料。供熱這方面太陽能的熱水器，地?zé)岬牟膳?；供氣就是沼氣；燃料乙醇，生物柴油等等，這些過去在統(tǒng)計能源消費(fèi)總量的時候沒有算進(jìn)去，就因為這些不是商品，像太陽能熱水器并沒有按照熱的計量進(jìn)行出售，所以不在統(tǒng)計中，但是它的貢獻(xiàn)非常大。

2013年年底的時候太陽能熱水器已經(jīng)有3.17億平方米，沼氣一年生產(chǎn)176億立方米，再加上燃料乙醇，生物柴油等等，這塊兒每年相當(dāng)于提供5900多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，和剛剛說的發(fā)電幾乎是一半一半。但是這一半被忽略了，過去不給你進(jìn)行統(tǒng)計，也不算你能源消費(fèi)的總量，也不算你的貢獻(xiàn)，十三五期間有消息表明要支持可再生能源其他的幾種利用方式，如果要把這個算上去之后，我們的規(guī)模還要再翻一翻，中國的可再生能源會越走越寬，它的規(guī)模越來越大。