稅收疑團(tuán)

作為“北京家庭屋頂電站并網(wǎng)發(fā)電第一人”，同時(shí)又是屋頂光伏行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士，任凱還是有一些疑惑。

“2013年，我家光伏發(fā)電2705度。每度電的國(guó)家補(bǔ)貼是0.42元，扣完稅(17%增值稅)之后，每度電實(shí)際得到補(bǔ)貼0.359元。”任凱對(duì)記者記者說(shuō)。

但令他困惑的是，2013年2月國(guó)稅總局發(fā)布的《關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)稅[2013]3號(hào))規(guī)定：納稅人取得中央財(cái)政補(bǔ)貼不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。

而依據(jù)2009年《中華人民共和國(guó)可再生能源法修正案》：國(guó)家財(cái)政設(shè)立可再生能源發(fā)展基金，資金來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政年度安排的專項(xiàng)資金和依法征收的可再生能源電價(jià)附加收入等。國(guó)家光伏補(bǔ)貼屬于政府財(cái)政性基金補(bǔ)貼。任凱覺(jué)得，由此看來(lái)，他的補(bǔ)貼收入不應(yīng)該被征稅。

不過(guò)，任凱的困惑在順義區(qū)供電公司方看來(lái)卻不是問(wèn)題。

該公司工作人員告訴記者記者，由于“文件是這么規(guī)定的”，他們按照規(guī)定轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼每千瓦時(shí)0.42元(含稅)。

對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所所長(zhǎng)劉少軍認(rèn)為，相關(guān)政策與地方實(shí)際操作出現(xiàn)了不一致，可能由于尚未協(xié)調(diào)好。

此外，2013年9月，財(cái)政部發(fā)文宣布：自2013年10月1日至2015年12月31日，對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽(yáng)能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。而任凱稱，他至今都沒(méi)有享受到這個(gè)優(yōu)惠。黨紀(jì)虎也對(duì)記者記者表示，自己沒(méi)有享受到這一優(yōu)惠政策。不過(guò)，他對(duì)此表示理解，因?yàn)?ldquo;政策落實(shí)需要一定時(shí)間”。