11月22日，由中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2018中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)暨智慧能源創(chuàng)新論壇”在合肥市隆重召開(kāi)，會(huì)議以“新形勢(shì)、新作為”為主題，旨在研究能源變革背景下，光伏行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的方向與路徑。大會(huì)就中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)概況、能源變革下光伏前景展望、中美“貿(mào)易”爭(zhēng)端背景下光伏出口形勢(shì)、未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、光伏發(fā)電最新技術(shù)、光伏+儲(chǔ)能、智慧能源等多個(gè)議題進(jìn)行了深入探討。
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng) 余本林
過(guò)去十幾年，中國(guó)光伏行業(yè)經(jīng)歷了很多風(fēng)風(fēng)雨雨，但經(jīng)過(guò)這么多磨難之后仍見(jiàn)到了彩虹。行業(yè)發(fā)展如此之壯大，從2000年到2007年，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成為全球第一，產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，到2011年，先后遭遇歐盟、美國(guó)、印度、澳大利亞等雙反調(diào)查，幾乎是全球性的封鎖，但中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在過(guò)去十幾年發(fā)展壯大過(guò)程中，通過(guò)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，成功地化危機(jī)為機(jī)遇。
過(guò)去十幾年，中國(guó)光伏行業(yè)經(jīng)歷了很多風(fēng)風(fēng)雨雨，但經(jīng)過(guò)這么多磨難之后仍見(jiàn)到了彩虹。行業(yè)發(fā)展如此之壯大，從2000年到2007年，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成為全球第一，產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，到2011年，先后遭遇歐盟、美國(guó)、印度、澳大利亞等雙反調(diào)查，幾乎是全球性的封鎖，但中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在過(guò)去十幾年發(fā)展壯大過(guò)程中，通過(guò)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，成功地化危機(jī)為機(jī)遇。
同時(shí)，我也想提出一個(gè)思考和一個(gè)提醒。思考就是光伏行業(yè)發(fā)展應(yīng)該遵循什么樣的模式？尤其在行業(yè)發(fā)展壯大之后，以前粗放式的高速增長(zhǎng)模式已經(jīng)不再適用，國(guó)內(nèi)國(guó)外等各種不確定因素下，光伏行業(yè)該如何發(fā)展？另外，近幾年我國(guó)應(yīng)對(duì)歐美的貿(mào)易摩擦相對(duì)比較成功，市場(chǎng)也發(fā)生了一定轉(zhuǎn)移，由歐美市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展中新興市場(chǎng)。那么我也想給光伏企業(yè)提出一個(gè)提醒，在進(jìn)軍新興市場(chǎng)的過(guò)程中，也要注意貿(mào)易摩擦問(wèn)題，做到有序出口，穩(wěn)步擴(kuò)展海外市場(chǎng)。
工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(zhǎng) 吳勝武
光伏產(chǎn)業(yè)是基于現(xiàn)有能源需求、與半導(dǎo)體技術(shù)相結(jié)合而興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)為數(shù)不多的、可同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并有望達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平不斷進(jìn)步，應(yīng)用市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，已具備向智能光伏邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
光伏產(chǎn)業(yè)是基于現(xiàn)有能源需求、與半導(dǎo)體技術(shù)相結(jié)合而興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)為數(shù)不多的、可同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并有望達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平不斷進(jìn)步，應(yīng)用市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，已具備向智能光伏邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，光伏企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大研發(fā)力度，實(shí)施智能化和精細(xì)化管理，提高生產(chǎn)效率，提升發(fā)展質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加速提升光伏發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力。電力體制改革進(jìn)程也要求光伏企業(yè)要改變傳統(tǒng)的僅提供產(chǎn)品和電力的發(fā)展模式，積極探索能源互聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能、分布式發(fā)電交易等新型技術(shù)和商業(yè)模式。
2018年至今，工信部電子信息司主要開(kāi)展了以下工作：一是著力實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化的升級(jí)；二是加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)組織實(shí)施光伏制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件；三是支持企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；四是發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)體系，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套，貫徹落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系；五是引導(dǎo)開(kāi)拓工業(yè)化的國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)光伏企業(yè)走出去。
接下來(lái)，工信部將重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序；二是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；四是加強(qiáng)光伏企業(yè)國(guó)際合作。
合肥市政協(xié)主席 韓冰
太陽(yáng)能是最清潔、安全、可靠的能源，發(fā)展國(guó)家正在把太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用作為能源革命的主要內(nèi)內(nèi)容。近幾年合肥市積極響應(yīng)國(guó)家政策指引，搶抓光伏新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，采取了多項(xiàng)措施。一是政策環(huán)境的優(yōu)化，在全國(guó)率先推出一系列支持政策，其中光伏度電補(bǔ)貼在國(guó)補(bǔ)基礎(chǔ)上再補(bǔ)0.25元，連補(bǔ)15年，補(bǔ)貼力度可以說(shuō)比較大了；二是在全國(guó)率先首創(chuàng)了光伏扶貧模式，目前光伏扶貧模式已經(jīng)從合肥走向了全國(guó)。
太陽(yáng)能是最清潔、安全、可靠的能源，發(fā)展國(guó)家正在把太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用作為能源革命的主要內(nèi)內(nèi)容。近幾年合肥市積極響應(yīng)國(guó)家政策指引，搶抓光伏新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，采取了多項(xiàng)措施。一是政策環(huán)境的優(yōu)化，在全國(guó)率先推出一系列支持政策，其中光伏度電補(bǔ)貼在國(guó)補(bǔ)基礎(chǔ)上再補(bǔ)0.25元，連補(bǔ)15年，補(bǔ)貼力度可以說(shuō)比較大了；二是在全國(guó)率先首創(chuàng)了光伏扶貧模式，目前光伏扶貧模式已經(jīng)從合肥走向了全國(guó)。
2017年，合肥市光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值425億元，走在全國(guó)城市前列。到目前為止，全市建成、并網(wǎng)發(fā)電的各類光伏發(fā)電系統(tǒng)超過(guò)了1.8萬(wàn)個(gè)，裝機(jī)規(guī)模達(dá)2.2GW，位居全國(guó)省會(huì)城市前列。未來(lái)，合肥將繼續(xù)以打造中國(guó)光伏第一城為目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為生態(tài)文明建設(shè)不斷貢獻(xiàn)新的力量。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 王勃華
王勃華介紹，1到10月，國(guó)內(nèi)硅片產(chǎn)量77.8GW，電池片產(chǎn)量60.5GW，組件產(chǎn)量63.7GW，體量較大企業(yè)產(chǎn)能利用率基本上保持在70%以上，很多體量較小企業(yè)的產(chǎn)能利用率已低于50%。據(jù)能源局發(fā)布數(shù)據(jù)，1到10月，我國(guó)新增光伏裝機(jī)量約36GW，累計(jì)超過(guò)116GW。
王勃華介紹，1到10月，國(guó)內(nèi)硅片產(chǎn)量77.8GW，電池片產(chǎn)量60.5GW，組件產(chǎn)量63.7GW，體量較大企業(yè)產(chǎn)能利用率基本上保持在70%以上，很多體量較小企業(yè)的產(chǎn)能利用率已低于50%。據(jù)能源局發(fā)布數(shù)據(jù)，1到10月，我國(guó)新增光伏裝機(jī)量約36GW，累計(jì)超過(guò)116GW。
王勃華表示，1到10月，我國(guó)硅片、電池片、組件出口總額增長(zhǎng)了14.6%，多晶硅的進(jìn)口處于下降趨勢(shì)。中國(guó)組件產(chǎn)品出口的集中度在持續(xù)降低，新型市場(chǎng)、遍地開(kāi)花的局面擴(kuò)大。去年我國(guó)的第一大組件出口市場(chǎng)印度，占總出口量的30.9%，今年只占15.9%。
王勃華對(duì)光伏行業(yè)的全球前景持樂(lè)觀態(tài)度，他對(duì)光伏市場(chǎng)的未來(lái)做了簡(jiǎn)單的分析，首先行業(yè)人要繼續(xù)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)充滿信心，其次光伏行業(yè)是全球性的制造業(yè)，要立足全球市場(chǎng)來(lái)考慮問(wèn)題；最后，光伏行業(yè)仍要?jiǎng)?chuàng)新，要降本、提質(zhì)、增效。王勃華認(rèn)為，光伏行業(yè)目前還處于成本快速下降的過(guò)程中，據(jù)他預(yù)計(jì)，2018年到2022年成本可能還會(huì)有百分之三十的下降。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所原所長(zhǎng) 韓文科
韓文科從大能源的角度，闡釋了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法。他認(rèn)為，在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命背景下，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，將進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近來(lái)，產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生了變化，競(jìng)爭(zhēng)性政策逐漸抬頭，在光伏產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展中，國(guó)家的能源主管部門要在宏觀政策的作用下找尋新路徑，光伏和風(fēng)電如何與其他能源形式結(jié)合，是行業(yè)如今要思考的問(wèn)題。
韓文科從大能源的角度，闡釋了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法。他認(rèn)為，在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命背景下，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，將進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近來(lái)，產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生了變化，競(jìng)爭(zhēng)性政策逐漸抬頭，在光伏產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展中，國(guó)家的能源主管部門要在宏觀政策的作用下找尋新路徑，光伏和風(fēng)電如何與其他能源形式結(jié)合，是行業(yè)如今要思考的問(wèn)題。
在韓文科看來(lái)，“2030”年及在實(shí)現(xiàn)“能源革命”的目標(biāo)中，光伏將會(huì)替代部分核電的作用，成為清潔能源的第一主力，成為連接供應(yīng)側(cè)和消費(fèi)側(cè)的產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 王貴清
王貴清認(rèn)為，中美貿(mào)易爭(zhēng)端影響世界經(jīng)濟(jì)，而世界經(jīng)濟(jì)直接、間接地對(duì)光伏行業(yè)造成了影響。從8月啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始，美國(guó)對(duì)中國(guó)做了一系列系統(tǒng)性研究，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面的指責(zé)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新的法律政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易逆差等問(wèn)題。
王貴清認(rèn)為，中美貿(mào)易爭(zhēng)端影響世界經(jīng)濟(jì)，而世界經(jīng)濟(jì)直接、間接地對(duì)光伏行業(yè)造成了影響。從8月啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始，美國(guó)對(duì)中國(guó)做了一系列系統(tǒng)性研究，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面的指責(zé)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新的法律政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易逆差等問(wèn)題。
王貴清表示，在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，光伏行業(yè)應(yīng)做好以下三方面：練好內(nèi)功，在行業(yè)當(dāng)中有實(shí)力；保證市場(chǎng)多元化；做出適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)布局。假如做好這三方面，對(duì)他人的危機(jī)就能轉(zhuǎn)化為對(duì)自己的機(jī)遇。
王貴清介紹，近幾年，光伏組件以高效組件出口為主，315W以上的高效組件占總出口比重在60%以上，且呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。在他看來(lái)，如何保護(hù)海外市場(chǎng)，也是行業(yè)面臨的一個(gè)問(wèn)題。美、歐、印等傳統(tǒng)市場(chǎng)，光伏企業(yè)扎堆進(jìn)入，出口額漲的很快，接著那些國(guó)家就對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼，然后企業(yè)又一起退出來(lái)。王貴清呼吁，光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)新興市場(chǎng)提早布局，如智利等國(guó)家與全球五十多個(gè)國(guó)家都有自由貿(mào)易區(qū)，企業(yè)可以利用自由貿(mào)易區(qū)的概念，規(guī)避雙反的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)話論壇
在光伏行業(yè)領(lǐng)袖對(duì)話環(huán)節(jié)，國(guó)務(wù)院原參事石定寰、天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢、隆基股份董事長(zhǎng)鐘寶申、正泰新能源董事長(zhǎng)仇展煒、三峽新能源董事長(zhǎng)李斌、阿特斯COO張光春、通威集團(tuán)副總裁胡榮柱、晶科電力副總裁余俏琦分別就國(guó)家政策、平價(jià)上網(wǎng)、企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了探討。
在光伏行業(yè)領(lǐng)袖對(duì)話環(huán)節(jié)，國(guó)務(wù)院原參事石定寰、天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢、隆基股份董事長(zhǎng)鐘寶申、正泰新能源董事長(zhǎng)仇展煒、三峽新能源董事長(zhǎng)李斌、阿特斯COO張光春、通威集團(tuán)副總裁胡榮柱、晶科電力副總裁余俏琦分別就國(guó)家政策、平價(jià)上網(wǎng)、企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了探討。
石定寰認(rèn)為，如何把實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)議的承諾、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體現(xiàn)在“十四五”的規(guī)劃里面是至關(guān)重要的。但是也有薄弱的環(huán)節(jié)，能源規(guī)劃的制定者、決策者主要成員都是傳統(tǒng)化石能源，決策之前需要充分調(diào)查研究，充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。對(duì)外貿(mào)易方面，歐盟取消MIP是一個(gè)好消息，但也要考慮到雙方合作共贏，一定要避免重蹈覆轍，搞低價(jià)傾銷。
李斌認(rèn)為，國(guó)家發(fā)展新型能源，一定要有政策可持續(xù)性，這樣才能增加市場(chǎng)的信心，他認(rèn)為，在政策方面，行業(yè)仍需要政府提供減少非技術(shù)成本方面的支持，這也是支持光伏行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)的一部分。目前設(shè)備制造商降價(jià)的幅度很大，作為電站投資商，出于希望光伏系統(tǒng)能在25年的運(yùn)行周期內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行的角度，李斌呼吁，希望設(shè)備廠商降價(jià)的前提是不降低產(chǎn)品質(zhì)量。
仇展煒表示，今后兩三年應(yīng)當(dāng)是有補(bǔ)貼項(xiàng)目和無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目共存的時(shí)代，有補(bǔ)貼的項(xiàng)目要保留一定規(guī)模，補(bǔ)貼力度降低，無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目大量發(fā)展起來(lái)。從企業(yè)的角度看，應(yīng)該要求政府給無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境，如核準(zhǔn)優(yōu)先，融資優(yōu)惠政策等。盡管目前經(jīng)歷了531新政、中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)下調(diào)等，但機(jī)會(huì)仍然大于挑戰(zhàn)，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了平價(jià)前的爆發(fā)時(shí)期。
在高紀(jì)凡看來(lái)，今年光伏行業(yè)又經(jīng)歷了一次內(nèi)憂外患，但從中長(zhǎng)期的角度來(lái)說(shuō)，外界政策的變化，不一定會(huì)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)造成本質(zhì)上的影響。他認(rèn)為，目前光伏行業(yè)的規(guī)模確實(shí)不斷增大，但光伏產(chǎn)品的價(jià)格的快速下降，導(dǎo)致總銷售額并未增長(zhǎng)。但過(guò)去十年間，光伏企業(yè)每年的投資卻不斷地增加，行業(yè)投入產(chǎn)出的比例越來(lái)越低。過(guò)去二十年是行業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、政策支持、不斷投入資金規(guī)?；党杀镜囊粋€(gè)過(guò)程。但高質(zhì)量的發(fā)展模式是以少的資源投入創(chuàng)造出更多價(jià)值，目前行業(yè)的發(fā)展方式?jīng)]有發(fā)生質(zhì)變。高紀(jì)凡表示，行業(yè)要想向更有影響力、更高質(zhì)量發(fā)展的方向，除了繼續(xù)降本增效，擴(kuò)大規(guī)模以外，更重要的還是要完成從能源特性到感受特性的轉(zhuǎn)變，與一般能源本質(zhì)上不同，用戶愿意為體驗(yàn)付費(fèi)，這時(shí)光伏才能成為基于光伏超越光伏的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
曹仁賢認(rèn)為，企業(yè)的自身經(jīng)營(yíng)、修煉內(nèi)功是生存的關(guān)鍵，核心在于對(duì)市場(chǎng)、政策以及自身的認(rèn)知有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，以往很多一流企業(yè)倒下無(wú)非是過(guò)于自信。同時(shí)也要積極吶喊和呼吁，盡管很多時(shí)候都沒(méi)有用，但該呼吁的還是要呼吁，十遍二十遍總會(huì)有一定效果。
張光春認(rèn)為，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持技術(shù)的發(fā)展，但技術(shù)的發(fā)展需要投資和時(shí)間，行業(yè)人應(yīng)有耐心，包括PERC、背鈍化等技術(shù)在內(nèi)，都是經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)的時(shí)間才能產(chǎn)業(yè)化。張光春表示，光伏行業(yè)是靠國(guó)外市場(chǎng)起家，中國(guó)光伏企業(yè)不能局限于中國(guó)市場(chǎng)，要有全球化定位。每個(gè)國(guó)家的貿(mào)易壁壘都會(huì)長(zhǎng)期存在，在中國(guó)制造業(yè)走出去的過(guò)程中，行業(yè)存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)的壞習(xí)慣一定要改。
鐘寶申認(rèn)為，一方面，企業(yè)要對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)有正確的認(rèn)知，即這是一個(gè)光明的產(chǎn)業(yè)，盡管經(jīng)歷了各種波折，規(guī)模仍在持續(xù)增長(zhǎng)，因此一定要堅(jiān)信光伏是人類所需要的，是一個(gè)光明的產(chǎn)業(yè)。另一方面，就是企業(yè)能夠活多久、能否活好，一是科技和管理創(chuàng)新，光伏是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)發(fā)展很快，如何才能跟上甚至是引領(lǐng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，隆基總結(jié)為“不領(lǐng)先不擴(kuò)產(chǎn)”，如果在市場(chǎng)暫時(shí)供應(yīng)短缺時(shí)一擁而上擴(kuò)產(chǎn)，而技術(shù)和工藝無(wú)法達(dá)到領(lǐng)先水平的話，一旦市場(chǎng)遭遇風(fēng)波很難收回投資；二是不要輕易拼盡全力，過(guò)早全力沖刺容易一無(wú)所有，保持財(cái)務(wù)穩(wěn)健才能保持持續(xù)發(fā)展。
余俏琦表示，由于光伏企業(yè)對(duì)政策的依賴度非常高，產(chǎn)業(yè)的起伏與政策緊密相關(guān)，在當(dāng)前形勢(shì)下，整個(gè)行業(yè)應(yīng)該同心協(xié)力共度難關(guān)。“531”后，上游組件價(jià)格的大幅下降加速了平價(jià)上網(wǎng),從第三批領(lǐng)跑者的競(jìng)價(jià)結(jié)果可以預(yù)測(cè)，第四批領(lǐng)跑者的價(jià)格趨于平價(jià)，在她看來(lái)，光伏行業(yè)要想走好平價(jià)上網(wǎng)前的“最后一公里”主要在于三點(diǎn)，補(bǔ)貼、非技術(shù)成本、規(guī)模。余俏琦表示，目前大量存量項(xiàng)目未納入目錄，補(bǔ)貼遲遲不到位影響了企業(yè)的現(xiàn)金流。技術(shù)成本已經(jīng)很低了，非技術(shù)成本依賴于地方政府和電網(wǎng)的支持。有一定的規(guī)模才能支撐企業(yè)提高技術(shù)水平，假如非要面臨補(bǔ)貼和規(guī)模二者之間選一的情況下，光伏企業(yè)還是會(huì)選擇通過(guò)降低補(bǔ)貼來(lái)提升規(guī)模。
胡榮柱表示，通威是從最難的多晶硅切入光伏產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)的政策依賴性非常強(qiáng)，對(duì)于企業(yè)而言，首先要把自己做好，通威為什么有底氣擴(kuò)產(chǎn)，還是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理，在保證持產(chǎn)品質(zhì)量的情況下不斷的降低成本，才有市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。
在光伏行業(yè)專家論壇環(huán)節(jié)，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)趙玉文、中關(guān)村儲(chǔ)能聯(lián)盟理事長(zhǎng)俞振華、中山大學(xué)教授沈輝、中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王世江、鑒衡認(rèn)證光伏事業(yè)部總經(jīng)理劉睿、集邦新能源EnergyTrend分析師陳君盈就補(bǔ)貼依賴、光伏+儲(chǔ)能、貿(mào)易壁壘、戶用分布式標(biāo)準(zhǔn)體系、未來(lái)高效技術(shù)發(fā)展等議題進(jìn)行了深入的探討和分享。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任 陶冶
為應(yīng)降本去補(bǔ)貼進(jìn)程加快的需求，明年的工作重點(diǎn)將在電價(jià)循序調(diào)整、規(guī)模化項(xiàng)目管理的調(diào)整、上網(wǎng)側(cè)平價(jià)項(xiàng)目、配額制、綠證交易機(jī)制等方面，“十三五”末期及“十四五”初期的工作重點(diǎn)將在無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目的推進(jìn)以及完善配額制等方面。
為應(yīng)降本去補(bǔ)貼進(jìn)程加快的需求，明年的工作重點(diǎn)將在電價(jià)循序調(diào)整、規(guī)模化項(xiàng)目管理的調(diào)整、上網(wǎng)側(cè)平價(jià)項(xiàng)目、配額制、綠證交易機(jī)制等方面，“十三五”末期及“十四五”初期的工作重點(diǎn)將在無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目的推進(jìn)以及完善配額制等方面。
陶冶表示，應(yīng)正確理解規(guī)劃目標(biāo)與市場(chǎng)預(yù)期的區(qū)別，規(guī)劃目標(biāo)并沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)約束，規(guī)劃目標(biāo)是引導(dǎo)型目標(biāo)，從實(shí)際結(jié)果來(lái)看，光伏的“十三五”規(guī)劃肯定還需要調(diào)整。
在非化石能源比重目標(biāo)上，2030年能源消費(fèi)總量將控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)20%左右。根據(jù)最新的新增裝機(jī)數(shù)據(jù)，1-10月新增裝機(jī)35.78GW，占全部電力新增容量的42.5%。在補(bǔ)貼方面，目前補(bǔ)貼資金來(lái)源僅為可再生能源電價(jià)附加1.9分/千瓦時(shí)，到2017年累計(jì)補(bǔ)貼缺口達(dá)1200億元，在現(xiàn)有電價(jià)附加水平條件下，到2021年累計(jì)補(bǔ)貼缺口將達(dá)4000億元左右。那么該如何解決呢？陶冶認(rèn)為，適當(dāng)提高電價(jià)附加水平將有效降低累計(jì)補(bǔ)貼缺口，在2021年風(fēng)電、光伏實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)側(cè)平價(jià)條件下，預(yù)期能夠在十四五末期實(shí)現(xiàn)當(dāng)年的收支平衡，而累計(jì)補(bǔ)貼資資金缺口預(yù)期通過(guò)擴(kuò)大與配額制銜接的“綠證”交易規(guī)模來(lái)解決。
對(duì)于平價(jià)問(wèn)題，陶冶認(rèn)為，應(yīng)該理性看待平價(jià)，補(bǔ)貼問(wèn)題不會(huì)自然而然消散，新增建設(shè)規(guī)模也不會(huì)“敞口式”發(fā)展，可再生能源在電力市場(chǎng)上的電力價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)上仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)電力技術(shù)的持平，并且實(shí)現(xiàn)平價(jià)的階段目標(biāo)后，仍需宏觀政策扶持。
關(guān)于配額制，目標(biāo)在于解決消納問(wèn)題。第三版與第二版的區(qū)別主要有以下幾方面：第二版中提出最低約束指標(biāo)，第三版中提出超過(guò)約束指標(biāo)10%以上的作為激勵(lì)指標(biāo)，超出配額部分的可再生能源消費(fèi)量不納入雙控考核；第二版中將繳納補(bǔ)償金作為兜底政策，第三版中提出了電力市場(chǎng)信用體體系，列入電力市場(chǎng)主體不良信用紀(jì)錄予以聯(lián)合懲戒；第二版中是綠證交易，第三版中提出了市場(chǎng)化交易，向超額完成配額的市場(chǎng)主體購(gòu)買起配額超額完成量，雙方自主確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，自愿認(rèn)購(gòu)綠證。
通威股份光伏事業(yè)部總裁 陳星宇
陳星宇認(rèn)為，能源革命是全行業(yè)乃至全社會(huì)的共識(shí)，以煤炭、石油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)疑是霧霾形成的主要原因，能源革命需要進(jìn)一步的深化。
陳星宇認(rèn)為，能源革命是全行業(yè)乃至全社會(huì)的共識(shí)，以煤炭、石油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)疑是霧霾形成的主要原因，能源革命需要進(jìn)一步的深化。
陳星宇表示，當(dāng)前制造光伏發(fā)電系統(tǒng)全過(guò)程的能源消耗，可以在電站建成之后的六到九個(gè)月全部收回。在三年之內(nèi)，系統(tǒng)成本還可以下降20%甚至30以上。通威有清潔能源和水產(chǎn)板塊雙主業(yè)的發(fā)展，目前，通威水產(chǎn)飼料在全國(guó)領(lǐng)域占20%，在新能源領(lǐng)域，通威從多晶硅到電池片、組件、下游的漁光一體，由以永祥多晶硅、通威太陽(yáng)能、通威新能源為主的企業(yè)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。
陳星宇介紹，通威對(duì)水面電站定下543的戰(zhàn)略，到2018年底，通威的全部電站要降到5元/W一下，明年降到4元/W，后年降到3元/W。隨著531的政策實(shí)施，進(jìn)程已經(jīng)明顯提前了，今年年底到明年上半年，通威將實(shí)現(xiàn)漁光一體電站建設(shè)成本降到4元/W以內(nèi)。
國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所主任工程師 黃碧斌
黃碧斌表示，從運(yùn)行實(shí)踐來(lái)看，分布式光伏發(fā)展應(yīng)注重電力電量平衡問(wèn)題及電壓控制問(wèn)題。高滲透率分布式電源接入給配電網(wǎng)可靠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)，目前在配電網(wǎng)層面不存在難以解決的技術(shù)問(wèn)題。未來(lái)國(guó)網(wǎng)能源研究所將基于承載力，對(duì)每個(gè)110千伏的變電站做分區(qū)，將裝機(jī)容量和短路電流作為基于承載力的差異化管控的分區(qū)依據(jù)。根據(jù)大量典型配電網(wǎng)案例的量化分析，通過(guò)選取典型值可將各個(gè)供電區(qū)域劃分為推薦區(qū)、適建區(qū)、控制區(qū)和禁止區(qū)。
黃碧斌表示，從運(yùn)行實(shí)踐來(lái)看，分布式光伏發(fā)展應(yīng)注重電力電量平衡問(wèn)題及電壓控制問(wèn)題。高滲透率分布式電源接入給配電網(wǎng)可靠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)，目前在配電網(wǎng)層面不存在難以解決的技術(shù)問(wèn)題。未來(lái)國(guó)網(wǎng)能源研究所將基于承載力，對(duì)每個(gè)110千伏的變電站做分區(qū)，將裝機(jī)容量和短路電流作為基于承載力的差異化管控的分區(qū)依據(jù)。根據(jù)大量典型配電網(wǎng)案例的量化分析，通過(guò)選取典型值可將各個(gè)供電區(qū)域劃分為推薦區(qū)、適建區(qū)、控制區(qū)和禁止區(qū)。
建議在規(guī)劃建設(shè)方面把電網(wǎng)承載力納入分布式電源發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，對(duì)于已有分布式電源發(fā)展規(guī)模較大的地區(qū)，請(qǐng)省公司、各地的電力公司向地方政府報(bào)備后，由地方政府發(fā)布重點(diǎn)地區(qū)的承載力，引導(dǎo)分布式電源的合理布局。
另外，在核準(zhǔn)備案方面：政府在推薦區(qū)和適建區(qū)簡(jiǎn)化核準(zhǔn)備案要求，對(duì)于控制區(qū)和禁止區(qū)應(yīng)加以管控和暫停核準(zhǔn)備案。在并網(wǎng)接入流程方面：對(duì)于推薦區(qū)和適建區(qū)，可以優(yōu)化受理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化管理流程，對(duì)于控制區(qū)和禁止區(qū)，嚴(yán)格相關(guān)的接入審核，以此引導(dǎo)企業(yè)在裝機(jī)容量比較小的地區(qū)做投資建設(shè)。調(diào)度運(yùn)行方面：根據(jù)管控分區(qū)，確定不同的可觀可測(cè)可控要求。對(duì)于推薦區(qū)和適建區(qū)，沿用目前相對(duì)較低的調(diào)度運(yùn)行管理要求，實(shí)現(xiàn)可觀或者可測(cè)，對(duì)于控制區(qū)和禁止區(qū)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到可測(cè)可控。
陽(yáng)光電源股份有限公司高級(jí)副總裁 趙為
趙為認(rèn)為，未來(lái)能源架構(gòu)需要最大限度吸納可再生能源，使能源利用更加地高效、清潔、穩(wěn)定，是能源發(fā)展的核心目標(biāo)，基于這個(gè)核心目標(biāo)所做的一切手段，都屬于智慧能源的一部分。他認(rèn)為，能源結(jié)構(gòu)不合理，電網(wǎng)靈活性不足制約高比例應(yīng)用，新能源發(fā)電波動(dòng)性，高滲透率制約高比例應(yīng)用，智慧能源項(xiàng)目普遍盈利性差都是智慧能源目前面臨的挑戰(zhàn)。
趙為認(rèn)為，未來(lái)能源架構(gòu)需要最大限度吸納可再生能源，使能源利用更加地高效、清潔、穩(wěn)定，是能源發(fā)展的核心目標(biāo)，基于這個(gè)核心目標(biāo)所做的一切手段，都屬于智慧能源的一部分。他認(rèn)為，能源結(jié)構(gòu)不合理，電網(wǎng)靈活性不足制約高比例應(yīng)用，新能源發(fā)電波動(dòng)性，高滲透率制約高比例應(yīng)用，智慧能源項(xiàng)目普遍盈利性差都是智慧能源目前面臨的挑戰(zhàn)。
在他看來(lái)，儲(chǔ)能的普遍應(yīng)用，讓高比例光伏等可再生能源應(yīng)用成為可能。逆變器技術(shù)與產(chǎn)品加速迭代、光伏發(fā)電圍繞LCOE降低，不斷創(chuàng)新、電網(wǎng)側(cè)圍繞提升電網(wǎng)穩(wěn)定性進(jìn)行創(chuàng)新、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI等都能助力智慧能源發(fā)展。
英利綠色能源控股有限公司首席技術(shù)官 宋登元
宋登元博士主要介紹了光伏發(fā)電的最新技術(shù)及展望，首先分享了晶體硅太陽(yáng)電池的效率進(jìn)展，包括單晶、多晶電池的實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化效率，可以看出實(shí)驗(yàn)室效率和產(chǎn)業(yè)化效率大概差了3~5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)室的電池走向生產(chǎn)還要考慮很多的因素。從2017~2018年，中國(guó)太陽(yáng)能電池最高效率進(jìn)展收錄了八個(gè)最高紀(jì)錄，今年有五種電池刷新了去年的紀(jì)錄，說(shuō)明中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力非常強(qiáng)。
宋登元博士主要介紹了光伏發(fā)電的最新技術(shù)及展望，首先分享了晶體硅太陽(yáng)電池的效率進(jìn)展，包括單晶、多晶電池的實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化效率，可以看出實(shí)驗(yàn)室效率和產(chǎn)業(yè)化效率大概差了3~5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)室的電池走向生產(chǎn)還要考慮很多的因素。從2017~2018年，中國(guó)太陽(yáng)能電池最高效率進(jìn)展收錄了八個(gè)最高紀(jì)錄，今年有五種電池刷新了去年的紀(jì)錄，說(shuō)明中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力非常強(qiáng)。
宋登元認(rèn)為，高效的實(shí)驗(yàn)室電池技術(shù)要成為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)，關(guān)鍵在于設(shè)備、材料和工藝復(fù)雜性以及硅片類型三個(gè)方面，并詳細(xì)介紹了PERC、PERT、HJT、TOPCon、IBC等高效電池技術(shù)。宋登元表示，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)也存在一些短板，主要在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵設(shè)備方面，如何補(bǔ)短板、增長(zhǎng)項(xiàng)是整個(gè)光伏行業(yè)需要思考并為之努力的。
會(huì)議上，眾多來(lái)自行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、行業(yè)專家、光伏企業(yè)領(lǐng)袖代表就一系列行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討分析，以更好地摸索新階段、新形勢(shì)下我國(guó)未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與路徑。
