轉(zhuǎn)眼進(jìn)入7月尾聲,相繼落幕的兩場(chǎng)光伏重磅行業(yè)會(huì)議讓光伏人士信心倍增!
光伏后補(bǔ)貼時(shí)代已然到來,國(guó)家以及地方政府都在緊鑼密鼓、采取各種行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)。電力交易、降低工商業(yè)電價(jià)、清潔取暖等利好光伏行業(yè)、扶持光伏市場(chǎng)的政策紛紛下發(fā);531新政之后,江蘇、廣東、湖北等省份相繼出臺(tái)光伏補(bǔ)貼利好政策。
本月,哪些國(guó)家政策與地方政策值得關(guān)注,哪些補(bǔ)貼政策新變化需要重視?光頭君對(duì)其進(jìn)行詳盡梳理,供諸君參考!
光伏頭條復(fù)盤分析發(fā)現(xiàn):國(guó)家:出臺(tái)光伏新政策8條;政策內(nèi)容要點(diǎn)諸如:今年以來國(guó)家部署的各項(xiàng)降價(jià)措施,全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià),不得挪作他用;各地要取消市場(chǎng)主體參與跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易的限制;取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目等等。
地方:共出臺(tái)39條;廣東、湖北、浙江、江蘇、河北、廣西、湖南、甘肅、寧夏、山東、山西、江西、內(nèi)蒙古、青海、四川等15省市的光伏政策有新的變動(dòng)。
光伏補(bǔ)貼政策:廣東4條,湖北、浙江、江蘇各1條;
光伏扶貧政策:河北5條,廣西2條,湖南2條,甘肅、寧夏、山東、山西各1條;
分布式光伏政策:廣東5條;江西1條;
光伏電站政策:廣東1條,廣西2條,內(nèi)蒙古1條;
光伏領(lǐng)跑者政策:山西1條;
光伏用地政策:青海、廣西、山西各1條;
清潔取暖政策:河北、山西各1條;
可再生能源政策:河北1條;
儲(chǔ)能政策:山東1條;
電力體制改革政策:四川1條;
國(guó)家政策
7月26日,財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局《關(guān)于擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點(diǎn)的通知》
根據(jù)通知,試點(diǎn)申報(bào)范圍擴(kuò)展至京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治傳輸通道“2+26”城市、張家口市和汾渭平原城市。優(yōu)先支持工作基礎(chǔ)好、能源保障到位、資金落實(shí)到位的城市。
試點(diǎn)示范期為三年。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)大氣污染影響程度、城市規(guī)模、采暖狀況、改造成本等因素確定。其中,“2+26”城市獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政部、住建部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局《關(guān)于開展中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的通知》執(zhí)行。張家口市比照“2+26”城市標(biāo)準(zhǔn)。汾渭平原原則上每市每年獎(jiǎng)補(bǔ)3億元。

7月25日,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于利用擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
《通知》明確:
1、將擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等電價(jià)空間,全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)。
2、各?。▍^(qū)、市)價(jià)格主管部門要嚴(yán)格按照國(guó)家要求,將今年以來國(guó)家部署的各項(xiàng)降價(jià)措施,全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià),不得挪作他用。
3、各?。▍^(qū)、市)價(jià)格主管部門要按照本通知規(guī)定,抓緊研究提出再次降低一般工商業(yè)電價(jià)具體方案,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,于7月底前報(bào)我委(價(jià)格司)備案后實(shí)施。
4、以上規(guī)定自2018年7月1日起執(zhí)行。

7月18日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局兩部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易 進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》
《通知》明確:
1、提高市場(chǎng)化交易電量規(guī)模。各地要取消市場(chǎng)主體參與跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易的限制,鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)供需狀況、清潔能源配額完成情況參與跨省跨區(qū)電力交易,對(duì)有條件的地區(qū),有序支持點(diǎn)對(duì)網(wǎng)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接交易,促進(jìn)資源大范圍優(yōu)化配置和清潔能源消納。
2、推進(jìn)各類發(fā)電企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。完善和創(chuàng)新交易規(guī)則,推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源在保障利用小時(shí)數(shù)之外參與直接交易、替代火電發(fā)電權(quán)交易及跨省跨區(qū)現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。

3、探索建立高峰用電市場(chǎng)化機(jī)制。積極推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),通過市場(chǎng)化機(jī)制形成不同時(shí)段價(jià)格,補(bǔ)償高峰電力成本;現(xiàn)貨市場(chǎng)建立前,參與市場(chǎng)化交易的電力用戶應(yīng)執(zhí)行峰谷電價(jià)政策,合理體現(xiàn)高峰用電的成本和價(jià)值差異。
4、煤炭、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)用戶,全部放開 10千伏及以上電壓等級(jí)用戶,落實(shí)清潔能源配額。
7月10日,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
《通知》明確,取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本,通過輸配電價(jià)回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。
全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為,對(duì)于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的電力用戶,電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷售電價(jià)結(jié)算。

7月2日,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》
《意見》明確:完善峰谷電價(jià)形成機(jī)制。加大峰谷電價(jià)實(shí)施力度,運(yùn)用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力削峰填谷。省級(jí)價(jià)格主管部門可在銷售電價(jià)總水平不變的前提下,建立峰谷電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大銷售側(cè)峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍,合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷時(shí)段,擴(kuò)大高峰、低谷電價(jià)價(jià)差和浮動(dòng)幅度,引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電。
鼓勵(lì)各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、碳排放權(quán)交易、可再生能源強(qiáng)制配額和綠證交易制度等綠色價(jià)格政策,對(duì)影響面大、制約因素復(fù)雜的政策措施可先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。

國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)加急文件《關(guān)于貫徹落實(shí)2018年光伏發(fā)電相關(guān)政策的通知》。
通知明確:2018年以前在國(guó)家能源局備案并納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的項(xiàng)目,2018年6月30日以前投運(yùn)的,執(zhí)行2017年光伏電站標(biāo)桿電價(jià);2018年6月30日之后投運(yùn)的,執(zhí)行“823號(hào)文”規(guī)定的光伏電站標(biāo)桿電價(jià)。

7月3日,國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》
《通知》中明確提出,加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。制定實(shí)施工作方案。電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè),滿足居民采暖用電需求。鼓勵(lì)推進(jìn)蓄熱式等電供暖。地方政府對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”、“煤改氣”建設(shè)用地。

7月5日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局《關(guān)于規(guī)范開展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》
《通知》旨在進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)。在各地推薦基礎(chǔ)上,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局補(bǔ)充確定哈爾濱綜合保稅區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)等28個(gè)項(xiàng)目為第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),加上第一批試點(diǎn)項(xiàng)目106個(gè)、第二批試點(diǎn)項(xiàng)目89個(gè),以及今年4月確定的第三批第一批次97個(gè)項(xiàng)目,截至目前,我國(guó)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)已有320個(gè)。

地方政策
光伏補(bǔ)貼政策
江蘇省
光伏補(bǔ)貼政策
江蘇省
蘇州市人民政府《進(jìn)一步促進(jìn)蘇州光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的征求意見稿
重點(diǎn)內(nèi)容:“2018~2020年期間建成的分布式發(fā)電項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)電效果:已納入國(guó)家補(bǔ)貼的,除享受國(guó)家補(bǔ)貼外,再給予項(xiàng)目應(yīng)用單位或個(gè)人0.05元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼;未納入國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目,給予項(xiàng)目應(yīng)用單位或個(gè)人0.37元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。所有項(xiàng)目從并網(wǎng)之日起補(bǔ)貼三年,資金由蘇州供電公司先行墊付,在發(fā)放國(guó)補(bǔ)時(shí)直接配套,每月再與財(cái)政結(jié)算。
此外,《意見稿》特別說明,2018~2020年,對(duì)于在蘇州市內(nèi)年建成的分布式發(fā)電裝機(jī)總量超過1萬千瓦的專業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),按0.1元/瓦獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元。
廣東省
7月12日,佛山市政府網(wǎng)發(fā)布了佛山市法制局關(guān)于保留《佛山市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)2016—2018年建成光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的通知》等兩份政府規(guī)范性文件的通告。
通告中明確表明:《佛山市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)2016—2018年建成光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的通知》(佛府辦〔2016〕57號(hào)),評(píng)估期至2023年12月30日。

這就意味著,原本今年年底到期的的佛山地方光伏補(bǔ)貼0.15元/度+1元/瓦的政策延期至2023年12月30日了。在2023年12月30日前并網(wǎng)驗(yàn)收的佛山市光伏項(xiàng)目,用戶均可享受佛山地方光伏的補(bǔ)貼政策。
7月19日,廣東電網(wǎng)關(guān)于做好分布式光伏補(bǔ)貼相關(guān)工作的通知
《通知》要點(diǎn):對(duì)于存量光伏部分,對(duì)于6月1日至發(fā)文之日前并網(wǎng)投運(yùn)的分布式光伏項(xiàng)目,公司仍需進(jìn)一步討論光伏補(bǔ)貼方案,待確定后另行通知。
對(duì)于新增光伏部分,對(duì)于發(fā)文之日起申請(qǐng)并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目,各地市局業(yè)務(wù)受理人員要做好客戶溝通解釋工作,在并網(wǎng)受理環(huán)節(jié)告知客戶最新光伏政策并簽署《分布式光伏項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼政策告知書》,讓客戶了解申請(qǐng)并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目存在不能納入國(guó)家補(bǔ)貼目錄的風(fēng)險(xiǎn)??蛻舴?wù)中心應(yīng)修編光伏95598問答指引,制定應(yīng)答口徑,做好客戶咨詢解釋工作。

深圳市住建局、深圳財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
《通知》明確,對(duì)于太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目,根據(jù)年度實(shí)際發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予0.4元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間為5年。單個(gè)項(xiàng)目年度資助金額不超過50萬元。
7月6日,東莞發(fā)改局下發(fā)《關(guān)于東莞市2017-2018年分布式光伏專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目容量情況的通知》。
《通知》指出,東莞市2017-2018年分布式光伏專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目總?cè)萘繛?20MW,項(xiàng)目建成并網(wǎng)后按補(bǔ)助申請(qǐng)時(shí)間先到先得。
《通知》進(jìn)一步明確:
1、截止目前,東莞市2017年1月1日至2018年6月30日已并網(wǎng)發(fā)電并提交補(bǔ)貼申請(qǐng)的分布式光伏項(xiàng)目容量約為108MW,余下的補(bǔ)助項(xiàng)目容量約為12MW,已并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目請(qǐng)項(xiàng)目單位抓緊提交補(bǔ)助申請(qǐng)材料,項(xiàng)目是否納入補(bǔ)助范圍按照補(bǔ)助申請(qǐng)時(shí)間先到先得。
2、東莞發(fā)改局將根據(jù)2017-2018年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況研究制定2019-2020年光伏專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策。
3、已享受國(guó)家“金太陽(yáng)”和“光電建筑”補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng) 目,不再補(bǔ)助。
4、對(duì)利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光 伏發(fā)電項(xiàng)目的自然人投資者,按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助 0.3 元/千瓦時(shí), 補(bǔ)助時(shí)間自補(bǔ)助申請(qǐng)批準(zhǔn)后的次月起,連續(xù) 5 年進(jìn)行補(bǔ)助。

湖北省
湖北省物價(jià)局、省能源局、省扶貧辦《關(guān)于光伏扶貧項(xiàng)目省級(jí)電價(jià)補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)的通知 》
《通知》明確,對(duì)2016年1月1日至2019年12月31 日期間建成的光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼。符合條件的光伏扶貧項(xiàng)目自并網(wǎng)發(fā)電之日起,依據(jù)其上網(wǎng)電量給予每千瓦時(shí)0.1元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間為5年。
從光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起,省電力公司要按照“一月一結(jié)算”(合同約定結(jié)算周期的按約定結(jié)算周期執(zhí)行,下同)的要求,依照燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)其上網(wǎng)電量。
浙江省
杭州富陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)財(cái)政局《關(guān)于組織申報(bào)2018年太陽(yáng)能光伏發(fā)電財(cái)政資助項(xiàng)目的通知》
申報(bào)范圍: 2016年1月1日至2017年12月31日期間,在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由區(qū)供電公司完成并網(wǎng)發(fā)電的工商企業(yè)光伏項(xiàng)目(含農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目)和居民住宅光伏項(xiàng)目;《關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》(富政函〔2014〕58號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)政策享受期限內(nèi)的工商企業(yè)光伏項(xiàng)目。
另外,2018年新建項(xiàng)目不列入本次申報(bào)范圍;符合條件的光伏項(xiàng)目投資主體,于2018年7月30日前向區(qū)經(jīng)信局提交申報(bào)材料。
光伏扶貧政策
甘肅省
7月16日,甘肅省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省光伏扶貧實(shí)施細(xì)則》的通知
通知明確:光伏扶貧電站由各地根據(jù)財(cái)力可能籌措資金建設(shè),不得負(fù)債建設(shè),企業(yè)不得投資入股。
村級(jí)光伏扶貧電站的建設(shè)場(chǎng)址所用土地不得屬于土地使用稅、耕地占用稅的征收范圍,不得占用永久基本農(nóng)田,并符合《國(guó)土資源部國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)家能源局關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕8號(hào))規(guī)定。此外,光伏組件、逆變器等主要設(shè)備應(yīng)采用國(guó)家資質(zhì)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品,鼓勵(lì)采用達(dá)到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)技術(shù)。

河北省
7月17日,河北發(fā)改委《關(guān)于落實(shí)光伏扶貧整改方案的通知》
《通知》明確,按照村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)五個(gè)條件(建檔立卡貧困村,發(fā)電1000小時(shí)以上,有接入條件,不得負(fù)債建設(shè)、企業(yè)不得投資入股,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有、全部收益用于扶貧),開展2018年村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)檢查;
開展光伏扶貧電站建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)檢查主要設(shè)備(包括組件、逆變器、匯流箱、升壓站等)質(zhì)量;落實(shí)扶貧收益分配,光伏扶貧收益全部用于扶貧。
7月17日,滄州市扶貧開發(fā)辦公室 《關(guān)于光伏扶貧項(xiàng)目核查的公示》
為推動(dòng)我市光伏扶貧項(xiàng)目發(fā)展,現(xiàn)將滄州市光伏扶貧項(xiàng)目核查情況予以公示。
附件一:滄州市光伏扶貧項(xiàng)目核查表(村級(jí)和集中)

滄州獻(xiàn)縣人民政府《關(guān)于安排2018年度財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃有關(guān)問題的批復(fù)》
批復(fù)內(nèi)容:原則同意《安排2018年度財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃的指示》。同意安排財(cái)政資金2079.7萬元,將未享受過扶貧政策扶持的扶貧戶納入貧困戶光伏電站扶持范圍,按每4戶一組5KW光伏電站標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)分布式光伏電站503座。
唐山遷西縣扶貧辦、發(fā)改局《遷西縣分布式光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》
《方案》明確,按照“自愿申請(qǐng)參加、統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則,全縣建檔立卡貧困戶均可以以戶為單位申請(qǐng)參加分布式光伏扶貧項(xiàng)目。按照每戶投資1.2萬元、裝機(jī)規(guī)模戶均2.2千瓦配置。項(xiàng)目資金包干使用,不負(fù)債建設(shè),企業(yè)不得投資入股。
邢臺(tái)市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目核查情況進(jìn)行公示的公告
扶貧辦聯(lián)合市發(fā)改委、市財(cái)政局,對(duì)納入國(guó)家補(bǔ)助目錄光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了核查,
49個(gè)村級(jí)電站(聯(lián)村電站)審核通過。
以下為部分項(xiàng)目名單

廣西省
7月16日,廣西發(fā)改委下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于蒙山縣集中光伏扶貧電站等光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)的復(fù)函》。
《復(fù)函》明確:
1、蒙山縣集中光伏扶貧電站等6家光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)按照附件表格執(zhí)行;其中,蒙山縣集中光伏扶貧電站上網(wǎng)電價(jià)最高,為0.85元/千瓦時(shí);
2、光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)在廣西壯族自治區(qū)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵,同下)以內(nèi)的部分,由電網(wǎng)企業(yè)支付;高出廣西壯族自治區(qū)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分和接網(wǎng)費(fèi)用,通過可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

廣西關(guān)于審核浦北武宣龍州縣光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案有關(guān)意見的函
《意見》指出,浦北縣擬計(jì)劃78個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站,總建設(shè)規(guī)模3957kW,總投資3889萬元,惠及6223戶建檔立卡貧困戶;武宣縣擬采用多村聯(lián)建方式建設(shè)村級(jí)光伏電站8座,總建設(shè)規(guī)模4128kw,總投資3011.25萬元,電站收益惠及45個(gè)建檔立卡貧困村和9314戶建檔立卡貧困戶;
龍州縣擬建設(shè)47個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站,總建設(shè)規(guī)模3553.2kw,總投資2700.534萬元,惠及7314戶建檔立卡貧困戶。
寧夏
寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委、 自治區(qū)扶貧辦《關(guān)于下達(dá)我區(qū)“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》
《通知》明確,國(guó)家下達(dá)寧夏自治區(qū)“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目共306個(gè)村級(jí)電站,總裝機(jī)規(guī)模9.967萬千瓦,扶貧對(duì)象為310個(gè)建檔立卡貧困村的23598戶建檔立卡貧困戶。此次我區(qū)實(shí)施規(guī)模為彭陽(yáng)縣2.668萬千瓦、海原縣3.12萬千瓦。

山東省
沂水縣扶貧開發(fā)《納入國(guó)家補(bǔ)助目錄光伏扶貧項(xiàng)目名單公示》
據(jù)上級(jí)開展納入國(guó)家補(bǔ)助目錄光伏扶貧項(xiàng)目核查工作要求,沂水縣扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政局組成核查小組,對(duì)我縣光伏扶貧電站的補(bǔ)貼申報(bào)和建設(shè)質(zhì)量開展自查?,F(xiàn)將納入國(guó)家補(bǔ)助目錄光伏扶貧項(xiàng)目名單予以公示。
以下為部分項(xiàng)目名單

山西省
山西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《山西省村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法(試行)》的通知
通知要點(diǎn):村級(jí)扶貧電站(含聯(lián)村電站)規(guī)模,根據(jù)幫扶的貧困戶數(shù)量按戶均5千瓦左右配置,最大不超過7千瓦。村級(jí)扶貧電站全部收益用于扶貧。主要用于開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,同時(shí)廢止《山西省光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于光伏扶貧資產(chǎn)收益分配指導(dǎo)意見》(晉光伏扶貧組〔2016〕3號(hào)),其他有關(guān)光伏扶貧收益分配與本辦法不相符的,執(zhí)行本辦法。
湖南省
湖南省扶貧辦官網(wǎng)《關(guān)于下達(dá)2018年省級(jí)財(cái)政扶貧資金(扶貧發(fā)展)計(jì)劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
據(jù)了解,今年湖南省級(jí)財(cái)政扶貧資金合計(jì)10.62億,囊括全省14個(gè)市州。根據(jù)《通知》,今年我省安排的省級(jí)財(cái)政扶貧資金主要用于六個(gè)方面,包括:光伏扶貧、扶貧小額信貸貼息、省派駐村工作隊(duì)扶貧、脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)勵(lì)、支持南山國(guó)家公園生態(tài)扶貧等。

湖南對(duì)納入國(guó)家補(bǔ)助目錄的光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行核查
湖南省納入《財(cái)政部(關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加獎(jiǎng)金補(bǔ)助目錄(光伏扶貧項(xiàng)目)的通知)》文件所列補(bǔ)助目錄的2618個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目,其中戶用項(xiàng)目1966個(gè),村級(jí)(聯(lián)村)光伏扶貧項(xiàng)目652個(gè)。
分布式光伏政策
廣東省
深圳龍崗區(qū)發(fā)改局《龍崗區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法(征求意見稿)》意見的通告
《意見稿》提出,項(xiàng)目備案工作按有關(guān)規(guī)定盡可能簡(jiǎn)化程序,免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)范選址等支持性文件;分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可以不辦理施工許可;同時(shí)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在具備用地和規(guī)劃手續(xù)、產(chǎn)權(quán)清晰且合法的既有建筑物上進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目立面四周不能圍合,且高度不超過2.2米(光伏組件最高點(diǎn)距離鋪設(shè)平面高度)

7月25日,東莞發(fā)改局《關(guān)于同意第二十八期居民家庭分布式光伏項(xiàng)目備案的復(fù)函》
《復(fù)函》中明確,共有554個(gè)家庭分布式光伏項(xiàng)目獲得項(xiàng)目備案。
7月16日,東莞發(fā)改局《關(guān)于通報(bào)東莞市分布式光伏項(xiàng)目施工企業(yè)名單的函》
附表:新增符合條件的我市施工企業(yè)名單

7月16日,省發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化處《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于同意花都區(qū)梯面林場(chǎng)等4個(gè)碳普惠項(xiàng)目減排量備案的函》
附件:花都區(qū)梯面林場(chǎng)等4個(gè)碳普惠項(xiàng)目減排量備案信息表

7月5日,東莞發(fā)改局《關(guān)于開展2018年?yáng)|莞市企業(yè)分布式光伏項(xiàng)目第三方審核工作的通知》
《通知》明確,項(xiàng)目審核范圍是東莞市2017年并網(wǎng)發(fā)電的光伏項(xiàng)目,審核內(nèi)容包括項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)材料、項(xiàng)目建設(shè)承包合同、項(xiàng)目資產(chǎn)財(cái)務(wù)入賬的記賬憑證及相關(guān)資產(chǎn)明細(xì)賬等。根據(jù)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目資金管理辦法》,對(duì)于在審核過程中存在拒不配合或弄虛作假的單位或者個(gè)人,其項(xiàng)目將不予納入我市分布式光伏專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。
江西省
7月4日,江西省發(fā)改委《關(guān)于做好近期光伏發(fā)電應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》
《意見》明確,對(duì)于利用固定建筑物屋面、墻面及附屬場(chǎng)所建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,根據(jù)新政,5月31日(含)前并網(wǎng)的可納入國(guó)家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍。目前,國(guó)家正在研究《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》,在國(guó)家政策細(xì)則最終明確前,各地、各企業(yè)應(yīng)高度重視政策風(fēng)險(xiǎn),審慎推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,未開工項(xiàng)目暫不宜開工,已做好前期工作的項(xiàng)目按新政要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估。

對(duì)于國(guó)家新政前已建成或在建的固定建筑及其附屬場(chǎng)所分布式發(fā)電項(xiàng)目,且項(xiàng)目履行了合法程序備案或?qū)徟掷m(xù)的,請(qǐng)國(guó)網(wǎng)江西省電力公司按現(xiàn)行政策抓緊做好接網(wǎng)服務(wù)。
光伏電站政策
廣東省
7月23日,廣東發(fā)改委、 財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》
因國(guó)家暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,因此暫停我省2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性配置工作;如國(guó)家重新啟動(dòng)安排普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,我省將按國(guó)家要求組織開展相關(guān)工作。
7月23日,廣西發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整2017年光伏電站初步建設(shè)方案項(xiàng)目的通知》
《通知》指出:將截至目前仍未開工的廣西柳州柳江協(xié)鑫100MW地面光伏電站項(xiàng)目、等四個(gè)項(xiàng)目調(diào)整出建設(shè)方案,收回建設(shè)規(guī)模合計(jì)80MW。收回的建設(shè)規(guī)模優(yōu)先用于支持我區(qū)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

已開工的欽州康熙嶺漁光一體光伏電站等17個(gè)項(xiàng)目暫時(shí)保留建設(shè)規(guī)模;列入2017年光伏電站建設(shè)方案的項(xiàng)目應(yīng)在2018年12月底前完成配置的建設(shè)規(guī)模全部并網(wǎng),無法按時(shí)完成的,扣減其未并網(wǎng)部分建設(shè)規(guī)模。
7月9日,廣西發(fā)改委《關(guān)于2017年度普通光伏電站并網(wǎng)情況的公示》
為便于滾動(dòng)調(diào)整光伏電站項(xiàng)目,確保充分用好建設(shè)規(guī)模,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)以及有關(guān)項(xiàng)目單位報(bào)送并網(wǎng)證明文件等,現(xiàn)將2017年6月30日前并網(wǎng)的項(xiàng)目及并網(wǎng)裝機(jī)容量等信息予以公示。

內(nèi)蒙古
7月20日,內(nèi)蒙古錫林郭勒盟發(fā)改委《關(guān)于廢止部分光伏發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的通知》
近日,內(nèi)蒙古錫林郭勒盟發(fā)改委連發(fā)10條公告,廢除錫市、西蘇旗、太旗、藍(lán)旗、黃旗、多倫縣、阿旗、等20個(gè)備案過期的光伏發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,規(guī)模共計(jì)602MW。詳情如下:
部分統(tǒng)計(jì)表

光伏用地政策
青海省
2018年7月,青海省發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于我省草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》
通知指出:對(duì)光伏電站建設(shè)永久性用地,根據(jù)省政府青政〔2018〕27號(hào)文件,暫緩征收草原植被恢復(fù)費(fèi);對(duì)光伏板等不屬于永久性建設(shè)用地不再征收草原植被恢復(fù)費(fèi)。
本通知自2018年7月1日起施行,有效期至2023年6月30日。

廣西
7月初,廣西能源局、國(guó)土資源廳《關(guān)于規(guī)范我區(qū)光伏發(fā)電站用地管理的通知》
《通知》指出,對(duì)于涉及占用永久基本農(nóng)田的,以及位于國(guó)家和我區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的生態(tài)保護(hù)紅線,自然保護(hù)區(qū),綠色森林屏障等區(qū)域內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。

明確光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè)要求:鼓勵(lì)在既有農(nóng)林業(yè)設(shè)施、或養(yǎng)殖大棚上敷設(shè)光伏組件,在大棚下面開展農(nóng)業(yè)、苗圃或養(yǎng)殖。農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目的光伏組件最低沿應(yīng)高于地面2.5米,樁基間距大于4米,行間距應(yīng)大于6米。
漁光互補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)在已有的水庫(kù)水面、河流水面、湖泊水面或坑塘水面上建設(shè)或者通過改造后建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,嚴(yán)禁在農(nóng)用地上挖塘建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。漁光互補(bǔ)項(xiàng)目(不含漂浮式光伏發(fā)電項(xiàng)目)的光伏組件最低沿應(yīng)高于最高水位0.6米。
山西省
2018年6月5日,壽陽(yáng)縣人民政府《光伏項(xiàng)目使用林地生態(tài)保護(hù)和林地質(zhì)量提升管理辦法》
《辦法》明確,光伏企業(yè)要和林業(yè)部門開設(shè)生態(tài)保護(hù)和林地質(zhì)量提升項(xiàng)目保證金共管賬戶,根據(jù)光伏陣列占用林地規(guī)模,光伏企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)開工前須向該賬戶存入足額保證金,標(biāo)準(zhǔn)為1000元/畝。光伏企業(yè)自行完成生態(tài)保護(hù)和林地質(zhì)量提升工程的,驗(yàn)收合格后一次性退還保證金。
光伏領(lǐng)跑者政策
山西省
7月23日,大同發(fā)改委公布《大同一期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地2018年6月份運(yùn)行監(jiān)測(cè)月報(bào)》。

從總體運(yùn)行情況來看,本月大同基地各項(xiàng)目平均斜面射量為 1 80kWh/m2, 環(huán)比減少 5.9%, 基本符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)期,本月大同基地總發(fā)電量為 14864 萬千瓦時(shí),環(huán)比增長(zhǎng) 12.7%,同比增長(zhǎng) 1.1%; 2018 年上半年基地累計(jì)電量82992萬千瓦時(shí)。本月大同基地未出現(xiàn)棄光,本年累計(jì)無棄光。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,個(gè)別類型組件名義衰減率偏高,部分系統(tǒng)效率偏低。
清潔取暖政策
河北省
7月18日,河北省煤改小組印發(fā)《2018冬季清潔取暖工作方案》
《方案》明確:對(duì)空氣源熱泵戶內(nèi)設(shè)備購(gòu)置安裝省級(jí)補(bǔ)貼每戶最高不超過3700元。給予采暖期居民用電0.12元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí)、最高補(bǔ)助1200元,由省、市、縣各承擔(dān)1/3。此外,在全省試點(diǎn)光伏+、光熱+ 0.85萬戶。

山西省
7月6日,大同人民政府《關(guān)于印發(fā)大同市2018 年冬季清潔采暖“煤改電”工程實(shí)施方案的通知》
《通知》明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):設(shè)備購(gòu)置、安裝及從電表到設(shè)備的電纜連接總費(fèi)用達(dá)到或超過1萬元的,每戶按8000元補(bǔ)貼,由市、縣(區(qū))財(cái)政各承擔(dān)50%;總費(fèi)用不足1萬元的,市財(cái)政、縣(區(qū))財(cái)政、改造居民按4:4:2的比例承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,每戶每個(gè)取暖季最高補(bǔ)貼電量1.2萬千瓦時(shí),超出部分由用戶自行承擔(dān)。電價(jià)補(bǔ)貼市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%,“煤改電”用戶采暖期用電不執(zhí)行階梯電價(jià)。
其他光伏相關(guān)政策
河北省
7月19日,河北省張家口市人民政府公開發(fā)布《張家口市可再生能源示范區(qū)項(xiàng)目篩選工作方案》
《方案》明確,建立示范區(qū)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目篩選體系,以及建立強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新的篩選方法;遴選出一批技術(shù)先進(jìn)、成本優(yōu)化的示范項(xiàng)目;
項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)期不得進(jìn)行變更和轉(zhuǎn)讓。入選項(xiàng)目應(yīng)承諾按照示范區(qū)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案的時(shí)間及規(guī)模要求如期開展工作。對(duì)于未能如期開展工作的企業(yè),取消其規(guī)模配置,此外該企業(yè)不得參與后續(xù)張家口市的可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)或優(yōu)選工作。

山東省
7月12日,山東經(jīng)信委聯(lián)合山東物價(jià)局制定印發(fā)了《關(guān)于開展電力需求響應(yīng)市場(chǎng)試點(diǎn)工作的通知》
《通知》明確,將通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,采用負(fù)荷管控措施,調(diào)節(jié)電網(wǎng)峰谷負(fù)荷,削峰填谷緩解供需矛盾。交易需申報(bào)響應(yīng)量和補(bǔ)償價(jià)格,其中補(bǔ)償價(jià)格為每響應(yīng) 1 千瓦負(fù)荷需要的補(bǔ)償費(fèi)用,最高暫定不超過30元。儲(chǔ)能設(shè)施和非工業(yè)用戶中央空調(diào)應(yīng)具備單獨(dú)控制條件。
7月13日,山東經(jīng)信委同國(guó)網(wǎng)山東省電力公司組織召開了電力需求響應(yīng)市場(chǎng)試點(diǎn)宣貫電視會(huì)議,會(huì)上對(duì)該政策進(jìn)行了解讀,明確今年全省需求響應(yīng)暫按150萬千瓦(含50%響應(yīng)儲(chǔ)備)需求響應(yīng)量組織實(shí)施,7月底前完成試點(diǎn)用戶確認(rèn)工作。
四川省
7月10日,四川發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于對(duì)《關(guān)于深化電力體制改革的實(shí)施意見(征求意見稿)》進(jìn)行公示的通告。
《實(shí)施意見》中明確:
1、進(jìn)一步放開發(fā)用電計(jì)劃,擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模。推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化。
2、突出對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和綠色高載能產(chǎn)業(yè)電價(jià)支持力度。對(duì)電解鋁、多晶硅保持現(xiàn)有輸配電價(jià)水平,到戶電價(jià)分別實(shí)現(xiàn)每千瓦時(shí)0.30元左右、 0.40元左右水平;
3、減輕一般工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)的政策。符合條件(變壓器容量315千伏安及以上)的一般工商業(yè)用戶可自愿選擇執(zhí)行大工業(yè)兩部制電價(jià)。