其中指出要持續(xù)優(yōu)化省內(nèi)能源供應結(jié)構(gòu)。繼續(xù)優(yōu)化煤電結(jié)構(gòu),加快淘汰大氣污染傳輸通道和汾渭平原城市的30萬千瓦及以下落后煤電機組,開展煤電節(jié)能升級改造,力爭全省煤電平均供電煤耗降到300克/千瓦時。有序引導退出30萬噸/年以下煤礦落后產(chǎn)能,加快優(yōu)質(zhì)高效煤礦建設,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1.1億噸左右。推進風電項目及農(nóng)林生物質(zhì)熱電項目加快建設、有序并網(wǎng)。適時啟動一批可再生能源平價上網(wǎng)項目。積極推進分散式風電、屋頂分布式光伏發(fā)電建設。做好光伏扶貧收官工作。
需要注意的是,在上述重點工作中,并未提到集中式地面電站的發(fā)展。實際上,從2019年河南省在光伏競價以及平價項目的申報中就可以看出,該省將可再生能源的發(fā)展重點指向了風電與分布式光伏。在2019年首批平價名單中,河南共獲批1.73GW,其中風電1.1GW,光伏發(fā)電270MW,分布式市場交易360MW;在2019年競價中,河南共有270MW進入補貼目錄,其中集中式地面電站僅有4個,規(guī)模為46.6MW。
作為光伏大省,截至2019年三季度,河南光伏累計裝機容量為10.35GW。但顯然,2020年集中式光伏電站將不再是河南省的發(fā)展重點,風電、生物質(zhì)以及分布式光伏可以重點關注。
會議詳細內(nèi)容如下:
1月7日,全省能源工作會議在鄭州召開,會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議、全國發(fā)展改革工作會議和能源工作會議精神,全面總結(jié)2019年能源工作,深入分析當前能源發(fā)展形勢,安排部署2020年能源重點工作。省發(fā)展改革委主任何雄出席會議并講話,省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長高義作工作報告。
會議認為,2019年,在省委、省政府的正確領導下,全省能源戰(zhàn)線始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,緊緊圍繞省委省政府確定的各項目標任務,把綠色作為能源發(fā)展的底色,堅持節(jié)能優(yōu)先、內(nèi)源優(yōu)化、外引多元、創(chuàng)新引領,穩(wěn)定能源供應保障,推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化體制機制改革,提升綜合服務水平,攻堅克難,開拓進取,各項工作取得新的成效。能源運行總體平穩(wěn)有序,預計能源生產(chǎn)總量大體持平,能源消費總量略有增長,煤炭消費占比與全國平均水平差距進一步縮小;可再生能源發(fā)電裝機占比上升至23.6%,非化石能源消費占比進一步提高;一批利當前、管長遠的重大能源項目進展順利,預計全年完成投資823億元,創(chuàng)歷史新高,基礎支撐不斷增強,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會事業(yè)民生改善提供了堅實的能源保障。
會議強調(diào),做好2020年能源工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,落實省委十屆十次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署,以能源安全新戰(zhàn)略作為能源工作的基本遵循,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持節(jié)能優(yōu)先、內(nèi)源優(yōu)化、外引多元、創(chuàng)新引領,把綠色作為能源發(fā)展底色,著力增強能源保障能力,著力推進能源結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化,著力深化改革創(chuàng)新,著力加強改善民生,加快構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系,在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中奮勇爭先。
會議要求,2020年能源工作要把握好“持續(xù)加強保障能力建設”“持續(xù)推進生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整”“持續(xù)深化體制機制創(chuàng)新”“持續(xù)增強民生保障”四個方面,重點抓好八個方面工作:
一是切實抓好規(guī)劃編制實施。做好“十三五”能源規(guī)劃收官。圍繞構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系,深化重大課題研究,梳理重大布局、重大工程、重大工作、重大改革措施和重大政策建議,科學提出“十四五”能源發(fā)展目標和重大任務。
二是提升能源基礎能力。持續(xù)加強電網(wǎng)基礎設施建設,確保青電入豫工程年底前投產(chǎn)送電,全省城鄉(xiāng)配電網(wǎng)主要發(fā)展指標達到中部地區(qū)領先水平。研究制定煤炭儲備體系建設方案,加快鶴壁及南陽(內(nèi)鄉(xiāng))煤炭儲備基地建設。推動油氣管網(wǎng)建設,力爭天然氣管道里程達到7000公里。加快省內(nèi)6座LNG應急儲備中心建設,確保采暖季前投入使用。
三是持續(xù)優(yōu)化省內(nèi)能源供應結(jié)構(gòu)。繼續(xù)優(yōu)化煤電結(jié)構(gòu),加快淘汰大氣污染傳輸通道和汾渭平原城市的30萬千瓦及以下落后煤電機組,開展煤電節(jié)能升級改造,力爭全省煤電平均供電煤耗降到300克/千瓦時。有序引導退出30萬噸/年以下煤礦落后產(chǎn)能,加快優(yōu)質(zhì)高效煤礦建設,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1.1億噸左右。推進風電項目及農(nóng)林生物質(zhì)熱電項目加快建設、有序并網(wǎng)。適時啟動一批可再生能源平價上網(wǎng)項目。積極推進分散式風電、屋頂分布式光伏發(fā)電建設。
四是推動能源降本提效。推進重點用能單位節(jié)能降耗,提高整體能源綜合利用效率。加快全省重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設。健全完善用能權(quán)有償使用和交易制度。繼續(xù)推進煤炭消費減量工作。
五是深入推進能源領域改革創(chuàng)新。加快推進電力體制改革,推動一批增量配電改革試點項目落地運營。研究制定電力現(xiàn)貨市場建設基本規(guī)則和實施細則。繼續(xù)擴大電力交易市場化規(guī)模。探索開展跨省發(fā)電權(quán)交易。有序推進油氣體制改革。繼續(xù)推進農(nóng)村能源革命試點工作。研究促進可再生能源發(fā)展的市場體系。
六是切實抓好能源領域民生保障工作。加快推進清潔取暖工作,力爭實現(xiàn)北方平原地區(qū)散煤取暖基本清零。繼續(xù)提升集中供熱能力,加快推進地熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,形成多元化供暖格局。強化天然氣保供能力,力爭全省天然氣供應量達到130億立方米,天然氣氣化人口達到4000萬。做好光伏扶貧收官工作。
七是加強能源領域安全工作。認真做好油氣管道保護工作。配合國家能源局河南監(jiān)管辦,做好電力行業(yè)的安全管理和應急管理等方面的工作。
八是提高能源工作水平。面對新形勢新要求,全省能源戰(zhàn)線要旗幟鮮明講政治,進一步強化責任擔當、錘煉業(yè)務本領,切實增強執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,確保完成各項目標任務。
省直有關單位,各省轄市及省直管試點縣(市)發(fā)改委(能源局),中央能源企業(yè)在豫分支機構(gòu),省大型能源企業(yè),有關能源咨詢、設計、科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的代表參加了這次會議。