2013年發(fā)布和制定的主要光伏政策

3月：國(guó)家電網(wǎng)《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》

6月：國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》

7月：國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》；國(guó)家發(fā)改委《分布式發(fā)電管理暫行辦法》；國(guó)家財(cái)政部《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》；能源局綜合司《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電太陽(yáng)能光伏發(fā)電消納情況監(jiān)管調(diào)研的通知》

8月：國(guó)家能源局《關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》；國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》；國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)的有關(guān)事項(xiàng)的通知》；國(guó)家能源局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見(jiàn)》

9月：國(guó)家能源局《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》；國(guó)家財(cái)政部《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》；工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》

10月：工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》；國(guó)家能源局《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見(jiàn)函》

11月：國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》；財(cái)政部《關(guān)于對(duì)分布式發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關(guān)問(wèn)題的通知》；能源局《關(guān)于光伏況監(jiān)管調(diào)研的通知》

展望2014年，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇確定性增加以及國(guó)內(nèi)政策持續(xù)引導(dǎo)的背景下，光伏產(chǎn)業(yè)還將保持增長(zhǎng)，有助于光伏企業(yè)增加組件出口及本土市場(chǎng)消化。但前提是相匹配的產(chǎn)能，如因短暫的復(fù)蘇而過(guò)度的擴(kuò)張，同樣將存在隱憂(yōu)。

             

       由于國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼力度使光伏電站投資收益看高，企業(yè)紛紛涉足，但光伏電站開(kāi)發(fā)良性發(fā)展的穩(wěn)定現(xiàn)金流預(yù)期要求，仍需要政府盡快落實(shí)執(zhí)行細(xì)則政策，比如電量計(jì)量細(xì)則（綜合電量、峰谷平電量、階梯電價(jià)、二級(jí)用電單位或個(gè)人的電量計(jì)量），補(bǔ)貼撥付（電網(wǎng)企業(yè)代發(fā)方式、產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更程序），稅務(wù)處理（增值稅50%即征即返、個(gè)人增值稅票據(jù)、補(bǔ)貼部分稅務(wù)處理等），如何解決中小企業(yè)投融資難的問(wèn)題等。