以退求進(jìn)

“相對歐美等市場來說，澳大利亞是個相對健康的市場，整個澳市場光伏容量大概在1個G瓦，我們出口額在500萬~1000萬美元的企業(yè)將是未來澳市場的骨干企業(yè)。”商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局處長李勰說，“這個案子原來是"雙反"（反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查），現(xiàn)在是"單反"（反傾銷調(diào)查）。對澳大利亞的案子我們投入了很大的精力以及各方面的資源，使它成為"單反"，這是一個有利條件。如果2015、2016年，我們出口額在500萬美元以上的企業(yè)都還在澳大利亞市場堅守，這就是成功。”

李勰表示，現(xiàn)在案子已經(jīng)發(fā)起了，出口會受到影響，迫使企業(yè)通過應(yīng)訴調(diào)整出口策略，但如何保證出口下降得不那么快，且實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，這是需要努力的方向。“我們國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)目前正在恢復(fù)，總體來說是不錯的，我們出口澳大利亞市場也沒有出現(xiàn)問題。這就給我們應(yīng)訴提供了很好的機(jī)會。如果我們對澳大利亞出口出現(xiàn)了非常大的激增，或者價格跌得特別快，那么對于企業(yè)來說，應(yīng)訴就面臨著很大的挑戰(zhàn)。從2012年中旬至今，我們看每個月的出口量都是很平穩(wěn)的，這為我們今后兩年維持這個市場，甚至實(shí)現(xiàn)增長創(chuàng)造了良好的條件。”李勰分析稱，不可能所有的中國企業(yè)都到一個市場上競爭，只有那些有責(zé)任的、有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的企業(yè)才能生存。企業(yè)的各自策略將決定其在澳大利亞市場今后2~3年的發(fā)展?fàn)顩r。

劉春建議道：“我們要繼續(xù)發(fā)揮四體聯(lián)動機(jī)制的作用，團(tuán)結(jié)一致，形成合力；要全面分析案情，抓住案件的漏洞，做好本案行業(yè)損害抗辯工作，夯實(shí)本案的應(yīng)對基礎(chǔ)。同時，根據(jù)本案的具體情況，希望企業(yè)發(fā)揮下游用戶的作用，做好公關(guān)游說工作。對澳起訴方施加一定的壓力，爭取較好的結(jié)果。”

劉春還指出，鑒于這種貿(mào)易救濟(jì)案件的全球生態(tài)效應(yīng)，提醒各光伏企業(yè)，應(yīng)密切關(guān)注光伏產(chǎn)品出口的其他主要市場，如日本、南非、加拿大等，要做好這些市場的監(jiān)測工作。尤其是對出口數(shù)量增幅、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況，及有關(guān)政府的政策變化情況做好監(jiān)測，適時調(diào)控出口數(shù)量和價格，盡量避免其他市場再次對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。