從今年5月14日開始，應(yīng)澳大利亞Tindo公司的申請，澳大利亞反傾銷委員會(huì)對我國的光伏產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查。這是繼美國光伏雙反調(diào)查、歐盟的光伏雙反調(diào)查、印度光伏反傾銷調(diào)查、美國光伏第二次雙反調(diào)查后，我國光伏產(chǎn)品遭受的第五起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，我國光伏產(chǎn)品的出口可謂多災(zāi)多難。業(yè)內(nèi)專家指出，對于國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口企業(yè)來說，此次反傾銷調(diào)查是一次挑戰(zhàn)，但也是一個(gè)機(jī)遇。因?yàn)橄鄬τ跉W美以往發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，此次具備一些有利條件。如何實(shí)現(xiàn)大的出口企業(yè)在澳市場的份額不下降，是此次應(yīng)訴的一個(gè)重要目標(biāo)。
形成合力
5月14日，應(yīng)TindoManufacturingPtyLtd公司申請，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布2014年第38號(hào)公告，對我國出口澳大利亞光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。澳大利亞是我國光伏產(chǎn)品出口的第六大市場，涉案金額是7.8億美元。
據(jù)悉，本次調(diào)查涉案產(chǎn)品是具有發(fā)電功能的晶硅光伏組件或面板，無論是否組裝或帶有逆變器。涉案產(chǎn)品澳海關(guān)進(jìn)口稅號(hào)為8541.40.00，8501.61.00，8501.62.00，8501.63.00，8501.64.00。用于組件或面板的電池片與硅片、少于六片電池的便攜式太陽能充電器、內(nèi)置于其他電器的光伏產(chǎn)品均不屬于本次調(diào)查涉案產(chǎn)品范圍。
在近日召開的澳大利亞光伏產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴會(huì)上，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)秘書長劉春指出：“自2011年我國光伏產(chǎn)品遭受第一起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查以來，機(jī)電商會(huì)一直和光伏企業(yè)并肩協(xié)作，想盡辦法來維護(hù)光伏企業(yè)的合法權(quán)益。特別是依照商務(wù)部應(yīng)對貿(mào)易摩擦四體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，充分交流協(xié)商、集思廣益，制定有針對性的應(yīng)對方案，成功限制了美國對我國光伏產(chǎn)品第一次展開雙反調(diào)查的范圍，并在高層關(guān)注下，通過各方的共同努力，與歐盟達(dá)成了光伏產(chǎn)品的價(jià)格承諾，最大限度地保護(hù)了我國光伏產(chǎn)品的出口份額。”
劉春表示，此次澳大利亞對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查，我方是具備一些有利條件的：一是澳大利亞承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位；二是在商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局的大力交涉下，澳大利亞先后三次延期立案，并最終決定不進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，這大大減輕了企業(yè)應(yīng)訴負(fù)擔(dān)，這也表明此次申請存在很多問題。三是中國的光伏企業(yè)在應(yīng)對以往的案件過程中，也積累了一定的應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)。
