李仙德告訴記者,對(duì)于投資人而言,“需要經(jīng)濟(jì)效益,需要清楚看到一個(gè)可計(jì)算、可預(yù)估投資回報(bào)率,才會(huì)愿意參與進(jìn)來。”
“在終端用戶消納的不確定性、電站完工后產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)性、終端用戶消納的持續(xù)能力等問題沒有清晰地解決條件下,分布式發(fā)展恐仍難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。”在李先德看來,“銀行只有看到清晰的財(cái)務(wù)收益模型,才愿意融資給你。”
“如果分布式采用同樣的電網(wǎng)全部收納,再通過電網(wǎng)類似水庫(kù)的調(diào)節(jié)能力輸配掉,問題就可以迎刃而解。”李先德表示。
雖然,“國(guó)家日前出臺(tái)了融資政策,但是整個(gè)融資銀行貸款的門檻沒有任何降低。”王斯成表示,“中小企業(yè)沒有足夠抵押物照樣拿不到貸款。”
招商新能源集團(tuán)有限公司首席信息官兼新聞發(fā)言人姚杰介紹說,“從去年下半年政府一系列政策密集出臺(tái)之后,很多基金、融資租賃公司對(duì)光伏行業(yè)還處于觀望的態(tài)度。”
亟須落地政策
李俊峰一針見血地指出,目前,“分布式光伏在發(fā)電量、現(xiàn)金流以及資金往來等方面都缺乏透明度,如果沒有透明度,分布式光伏無法發(fā)展。”
目前,“國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電遇到的問題已經(jīng)引起政策方的重視。”王斯成表示,國(guó)家能源局已經(jīng)組織了一系列專家、企業(yè)座談協(xié)商,還組織專家赴示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,“此前針對(duì)分布式光伏的一系列扶持政策將有望盡快調(diào)整。”
而對(duì)于政策調(diào)整的方向,王斯成透露說,“讓度電補(bǔ)貼方案將更加細(xì)致到位,確保投資分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目能獲得實(shí)際利好。還有,國(guó)家將引導(dǎo)各地建立起針對(duì)分布式光伏發(fā)電的省級(jí)融資平臺(tái),以解決目前限制市場(chǎng)擴(kuò)容的融資難題以及投資回報(bào)預(yù)期不明確的問題。”
李仙德認(rèn)為,“新能源是全民的事,是全民需要買單并共同承擔(dān)責(zé)任的,所以德國(guó)的做法是所有方式,無論是火力、光伏、風(fēng)力等發(fā)的電都收上來,根據(jù)不同成本加權(quán)平均,得到一個(gè)電價(jià)。”
“中國(guó)的電價(jià)只是將新能源電價(jià)附加作為很小一部分,象征意義的。”李仙德表示,“如果適度調(diào)高這部分附加,進(jìn)一步拉大工業(yè)峰谷電價(jià)的差和時(shí)段電價(jià)差,這個(gè)缺口不是問題。為什么我們已經(jīng)可以預(yù)見2030年、2050年的電價(jià),為什么不把這個(gè)電價(jià)現(xiàn)在就執(zhí)行呢。如果這樣,缺口不是問題,屋頂用戶也不用宣傳,自己會(huì)更積極使用自發(fā)的光伏電力。”