國家發(fā)改委發(fā)布《分布式發(fā)電管理暫行辦法》
7月18日,國家發(fā)改委印發(fā)了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》,從分布式發(fā)電行政許可、電網(wǎng)接入、財政補(bǔ)貼等方面,出臺扶持政策,以推進(jìn)分布式發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
豁免分布式發(fā)電項目發(fā)電業(yè)務(wù)許可。我國的分布式能源發(fā)展才剛剛起步,提升空間很大,該辦法提出,鼓勵企業(yè)、專業(yè)化能源服務(wù)公司和包括個人在內(nèi)的各類電力用戶投資建設(shè)并經(jīng)營分布式發(fā)電項目,豁免分布式發(fā)電項目發(fā)電業(yè)務(wù)許可。辦法明確了我國對分布式發(fā)電的扶持政策,指出了分布式發(fā)電的發(fā)展方向。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證全額收購分布式發(fā)電多余電量。分布式發(fā)電基本以自用為主,面臨無儲能手段等諸多限制,對此,辦法提出,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)分布式發(fā)電外部接網(wǎng)設(shè)施以及由接入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設(shè),并為分布式發(fā)電提供便捷、及時、高效的接入電網(wǎng)服務(wù),與投資經(jīng)營分布式發(fā)電設(shè)施的項目單位(或個體經(jīng)營者、家庭用戶)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定分布式發(fā)電并網(wǎng)工作流程,設(shè)立城市或縣域分布式發(fā)電申報受理點,提高服務(wù)效率,保證無障礙接入。同時應(yīng)保證分布式發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
對分布式發(fā)電給予建設(shè)資金補(bǔ)貼。辦法規(guī)定,對符合條件的分布式發(fā)電給予建設(shè)資金補(bǔ)貼或單位發(fā)電量補(bǔ)貼。建設(shè)資金補(bǔ)貼方式僅限于電力普遍服務(wù)范圍。對農(nóng)村、牧區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島的分布式發(fā)電,以及分布式發(fā)電的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程,國家給予資金支持。同時,辦法對分布式發(fā)電入網(wǎng)的計價問題作出說明,采用雙向計量電量結(jié)算或凈電量結(jié)算方式,并可考慮峰谷電價因素,結(jié)算周期原則上按月結(jié)算。
7月31日,財政部配套發(fā)布了《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》,規(guī)定國家對分布式光伏發(fā)電項目按電量給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項目單位。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將綜合考慮分布式光伏上網(wǎng)電價、發(fā)電成本和銷售電價等情況確定,并適時調(diào)整。
《分布式發(fā)電管理暫行辦法》的發(fā)布,為我國分布式光伏發(fā)電、分布式生物質(zhì)能發(fā)電、分布式鋰電儲能等產(chǎn)業(yè),帶來了巨大的政策利好,同時,為推進(jìn)我區(qū)近期簽約的力諾50MW太陽能光伏發(fā)電項目落地建設(shè)、為盤活兆鑫生物質(zhì)熱電廠和推進(jìn)聯(lián)邦制藥等企業(yè)自備電廠入網(wǎng)發(fā)電,提供了有利的政策支持。