
搜狐財(cái)經(jīng):特斯拉的面世讓過(guò)去科幻片中的情景變成了現(xiàn)實(shí),但是,剛才您談到從中國(guó)和日本光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的對(duì)比來(lái)看,我們的步子邁得顯然還不夠快,不夠大,感覺(jué)中國(guó)雖然存在特別大的市場(chǎng)潛力,但目前的需求還沒(méi)有開(kāi)啟,更多的光伏企業(yè)還是在為國(guó)外提供產(chǎn)品,做為業(yè)內(nèi)人士,您覺(jué)得如何才能切實(shí)的開(kāi)啟國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求?
劉漢元:從本質(zhì)上來(lái)講,我一再說(shuō)的還是觀(guān)念的改變問(wèn)題,我想強(qiáng)調(diào)一下媒體的責(zé)任,就是這些知識(shí)的普及,我們要為這個(gè)領(lǐng)域的往前推進(jìn)多做一些工作。強(qiáng)調(diào)這個(gè)責(zé)任是因?yàn)榍皫啄晡覀冊(cè)谀撤N意義上參與妖魔化了這個(gè)產(chǎn)業(yè),那是我們歷史欠的負(fù)債。其實(shí),當(dāng)年勢(shì)頭很好,現(xiàn)在人們聽(tīng)到它好的時(shí)候,總是不相信,這個(gè)妖魔化了以后要洗白不容易。
前面我們重復(fù)想到的背景,大家從這個(gè)角度想就很真實(shí)了,任何一個(gè)工廠(chǎng)生產(chǎn)制造過(guò)程中一點(diǎn)都不排放可不可以?可以,但這是理想狀態(tài),就相當(dāng)于我們電廠(chǎng)在排污為什么我們還要發(fā)電呢?因?yàn)槲覀円秒?,汽?chē)排尾氣為什么還要開(kāi)汽車(chē)呢?因?yàn)槲覀円鲂?。所有這些都是利弊在必要性要求下面的某種妥協(xié)。
第二,我們真正認(rèn)識(shí)到了它以后,真正站在全社會(huì)有利的角度推動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè),為什么呢?因?yàn)楝F(xiàn)在很多政策都還認(rèn)為是為了救某一個(gè)行業(yè)而制定,或者很多時(shí)候從另一個(gè)角度思考它,才是我們社會(huì)發(fā)展問(wèn)題最大的解決之道。所以要認(rèn)識(shí)到位,日本為什么能夠兩年時(shí)間做到?第一是因?yàn)樗彪?,第二他制定的政策是什么?2日元一度電,相當(dāng)于我們?nèi)嗣駧?.5元。然后規(guī)模上去以后,今年的電價(jià)據(jù)說(shuō)下降到了35日元,這樣也能夠有錢(qián)賺。德國(guó)當(dāng)年是4毛5分歐元,現(xiàn)在降到2毛4分歐元,而現(xiàn)在維持一年6-8個(gè)G的量。
所以從這個(gè)角度講,我們現(xiàn)在說(shuō)市場(chǎng)沒(méi)有起來(lái),僅僅是我們的政策落實(shí)力度沒(méi)有到位。我上個(gè)星期走了十天市場(chǎng),浙江、無(wú)錫、蘇州等等這些,我們?nèi)タ茨切┙ü夥l(fā)電站的企業(yè),好多人都還在等米下鍋,等米不是等原材料,唯一等的是批文,而我們這邊還在等霧霾問(wèn)題的解決。所以為什么我說(shuō)放開(kāi)、放開(kāi)、搞活、搞活,用市場(chǎng)的力量去推動(dòng)問(wèn)題的解決。就像日本一樣,他只需要制定42塊錢(qián)日元一度電,只需要一句話(huà)就夠了,其它事情都不用做。你知不知道我們這么審批要通過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間,而且大家不知道找誰(shuí),盡管大家都在快馬加鞭,而最后成效還是相對(duì)有限。你真正去走一走這些建設(shè)方,了解他們的苦衷,我們就會(huì)知道提出這些問(wèn)題的解決是多么的迫于眉睫,提出用市場(chǎng)力量去驅(qū)動(dòng)問(wèn)題的解決是多么的重要。
搜狐財(cái)經(jīng):如何解決分布式發(fā)電與電網(wǎng)之間的利益矛盾?
劉漢元:這涉及到原有的發(fā)電企業(yè)的利益,也涉及到參與方利益分配,這是各種利益受到?jīng)_擊的過(guò)程。但這個(gè)過(guò)程日本、德國(guó)、美國(guó)比中國(guó)面臨的壓力更大,什么意思?德國(guó)、美國(guó)、日本,每年的電力消耗幾乎只有0-1%和2%的增長(zhǎng),而中國(guó)“十一五”期間每年差不多新增1億千瓦。也就是說(shuō)我們?cè)隽窟^(guò)程中有很多空間,如果我們從這種觀(guān)念上去平衡,我們實(shí)際就可以在這個(gè)過(guò)程中調(diào)整結(jié)構(gòu),比他們的調(diào)控空間更大,因?yàn)樗先?千瓦就一定要拿掉1千瓦,我們每年要新增加七八千瓦千瓦,這意味著什么?直接對(duì)應(yīng)的是80G,但如果要用光伏發(fā)電的方式要用兩三倍的量,每年要新增加200個(gè)G,才能滿(mǎn)足我們生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的電力需求。所以在這種情況下中國(guó)最有條件。
第二,我們要找準(zhǔn)真正解決辦法就是政策上的確定,你有條件光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電,原則上除非電網(wǎng)已經(jīng)不能動(dòng)了,否則都應(yīng)該在第一個(gè)收購(gòu)序列里把它堅(jiān)持用在電網(wǎng)上,因?yàn)檫@是不消耗其它能源的,用它代替風(fēng)能、光能完全是浪費(fèi),所以在法律里面或者在相關(guān)的清潔能源法、再生能源法中,明確并且變成一種強(qiáng)制的行為,那么電網(wǎng)必須平衡其它發(fā)電量的調(diào)節(jié),這種問(wèn)題從政策上來(lái)講就有所解決了。
如果有一部分大型發(fā)電站真正受到了這個(gè)政策調(diào)控的影響,那國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)根據(jù)這種情況可以解決它的實(shí)際問(wèn)題,或者明確類(lèi)似實(shí)際問(wèn)題解決的條款就可以了。所以,只要關(guān)鍵問(wèn)題解決,認(rèn)識(shí)到它是我們清潔發(fā)展的必然選擇之路,一切都事在人為,而調(diào)整政策、體制障礙的解決,就需要我們的主要主管部門(mén)。
遵循市場(chǎng)的力量,少一點(diǎn)關(guān)、卡、壓
搜狐財(cái)經(jīng):您連續(xù)幾年兩會(huì)上都在提新能源提案,去年更多關(guān)注的是補(bǔ)貼,今年更多的是政策落地到位,這兩次提案相比較,您認(rèn)為在力度、廣度、深度上面,對(duì)于推動(dòng)光伏的發(fā)展有怎樣的區(qū)別?
剛才你說(shuō)的這個(gè)政策方面的問(wèn)題,實(shí)際從08年以前就在提,08年提加快清潔能源發(fā)展、解決我們國(guó)家的能源戰(zhàn)略安全問(wèn)題的提案,還被評(píng)為上一屆的優(yōu)秀提案,所以年年都在關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)楫?dāng)初要進(jìn)入這個(gè)行業(yè),當(dāng)初還為此寫(xiě)能源革命那本書(shū),我們就在思考用什么方式才是能源發(fā)展方式的出路。
所以,過(guò)去幾年更多的在提我們應(yīng)該重視它,落實(shí)一些政策的措施。今年或者未來(lái),我們更多的強(qiáng)調(diào)這種措施怎么樣到位,剛才我們說(shuō)了你去看那些建設(shè)單位的狀況,跑部、跑部、跑部,蓋了很多章,天天說(shuō),并網(wǎng)以后有的三個(gè)月沒(méi)拿錢(qián),有的十二個(gè)月沒(méi)拿錢(qián),這嚴(yán)重影響這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,因?yàn)樗荒芗皶r(shí)拿貸款,資金不能及時(shí)回收,良性循環(huán)就不能形成,就像三角債一樣,這個(gè)行業(yè)既樂(lè)觀(guān)但他們又愁容滿(mǎn)面。這和我們的國(guó)有企業(yè)和政府體制內(nèi)打交道一樣,有時(shí)候就被動(dòng)的很。
所以,未來(lái)更多是強(qiáng)調(diào)跟進(jìn)政策的落實(shí)到位,強(qiáng)調(diào)我們提出的政策條文盡量遵循市場(chǎng)的力量自己去解決,少一點(diǎn)關(guān)、卡、壓。審批的人于公要負(fù)責(zé),于私就有可能尋租,一切問(wèn)題就會(huì)變慢,所以我們非常欣賞現(xiàn)在提出的充分發(fā)揮市場(chǎng)主體和市場(chǎng)自身的動(dòng)力,然后用市場(chǎng)的方式盡可能解決市場(chǎng)應(yīng)該解決的問(wèn)題。
光伏將成為未來(lái)二三十年最大的新興產(chǎn)業(yè)
搜狐財(cái)經(jīng):去年12月26號(hào)通威集團(tuán)首個(gè)光伏發(fā)電在安徽合肥成功的并網(wǎng)發(fā)電,通威在2014年推進(jìn)家庭分布式光伏發(fā)電方面有什么計(jì)劃?
劉漢元:剛才提到這個(gè)問(wèn)題,南從海南島、廣東、安徽、江蘇,等地方,我們選擇相對(duì)社區(qū)集中的地方,已經(jīng)開(kāi)展了第一期試點(diǎn)示范工作。在給這些農(nóng)戶(hù)介紹的時(shí)候,大家都不知道它是什么玩意兒,所以我們的第一期試點(diǎn)是怎么干的?看到你的房頂有表現(xiàn),然后全額免費(fèi)給你安裝,由農(nóng)戶(hù)分享發(fā)電收入的一定比例。第一,要安全,有的他一開(kāi)始擔(dān)心會(huì)不會(huì)把房子給我弄壞了,結(jié)果一安裝都是標(biāo)準(zhǔn)卡件,而且都是藍(lán)色玻璃,大家發(fā)現(xiàn)裝了以后比不裝好看。第二,裝了以后的隔熱效果更好,夏天會(huì)更舒適,第三,他裝了以后發(fā)電發(fā)現(xiàn)根本不需要我知道,他才知道這個(gè)東西生產(chǎn)過(guò)程中是完完全全不需要你干預(yù)的,全部自動(dòng)運(yùn)行。
我是上個(gè)星期出去的時(shí)候看了這些裝了的農(nóng)戶(hù)的,他們說(shuō)話(huà)很樸實(shí),我說(shuō)裝了行不行?好啊,以后愿不愿意再裝?裝啊!幾乎是異口同聲的這樣回答,他們通過(guò)了解了之后增加了這樣的認(rèn)識(shí)。
我們算下來(lái)每年可以支撐5000-1000萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)的應(yīng)用,工廠(chǎng)可以增加兩三千億的收入規(guī)模,高速公路上可以增加50-100G的發(fā)電裝機(jī)容量,所以應(yīng)用市場(chǎng)是非常大的。我們展望它在未來(lái)二三十年可以變成一個(gè)有最大增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)。我們客氣一點(diǎn)加個(gè)之一,不客氣不加之一,它確實(shí)有那么大的規(guī)模。
搜狐財(cái)經(jīng):目前一些光伏企業(yè),有的甚至是更往下游走,甚至做到了電站的運(yùn)營(yíng)商,您覺(jué)得這是短期行為還是長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)模式?另外,如果咱們的光伏企業(yè)再走到電站的運(yùn)營(yíng)商這塊,從資金壓力來(lái)說(shuō)是很大的,到底我們需要什么更具體的金融扶持政策?我們自身有什么想法和突破?
劉漢元:分工,不僅僅是簡(jiǎn)單地稿完整產(chǎn)業(yè)鏈,我認(rèn)為這是這個(gè)行業(yè)的理性選擇。被迫出現(xiàn)了以后搞生產(chǎn)搞電站,這是階段性壓力的使然。因?yàn)椋捌谖覀兠媾R應(yīng)用上面的不足但生產(chǎn)能力相對(duì)富余的情況,所以很多企業(yè)往下轉(zhuǎn)。但是,我們不大贊成一個(gè)企業(yè)把鏈條拉那么長(zhǎng)。你有生產(chǎn)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)的,在生產(chǎn)研發(fā)上做文章,你在電站上有優(yōu)勢(shì)的進(jìn)行電站的安裝、建設(shè)或者管理的維護(hù)與運(yùn)營(yíng)。你有金融資本的這部分企業(yè),或者資金來(lái)源,我們用一些金融工具投入到這個(gè)行業(yè)里面去。
2013年到現(xiàn)在,大家面臨的問(wèn)題是,總體上我們資金面相對(duì)收緊,資金的利率上升,這也同時(shí)對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展起到了一個(gè)剎車(chē)和制約作用。比如說(shuō)收不到錢(qián)、拿不到錢(qián)、轉(zhuǎn)不起來(lái),都跟這個(gè)宏觀(guān)大背景有關(guān)系。而這個(gè)行業(yè),它需要的是穩(wěn)定的資金、接近零風(fēng)險(xiǎn)或者等于零風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和穩(wěn)定、適當(dāng)?shù)幕貓?bào)。
所以,在這個(gè)金融體系的支持上面,如果我們認(rèn)識(shí)到位,無(wú)論是我們的存款保證金也好,還是我們的開(kāi)行系統(tǒng)也好,國(guó)家明確它的有條件優(yōu)惠利率,對(duì)這個(gè)領(lǐng)域傾斜,我是認(rèn)為值得我們國(guó)家在金融扶持的具體落地上做進(jìn)一步明確,讓它在市場(chǎng)當(dāng)中簡(jiǎn)單地參與資金競(jìng)爭(zhēng)有很大壓力,盡管我們強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化,它是某個(gè)行業(yè)的特殊使然,假如我們?cè)谶@上面有所區(qū)別對(duì)待,將會(huì)推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。
搜狐財(cái)經(jīng):您對(duì)這個(gè)行業(yè)未來(lái)兩年的發(fā)展前景怎么看?還會(huì)這么艱難嗎?
劉漢元:這個(gè)行業(yè)這幾年很辛苦,大家笑說(shuō)基本上把前幾年大家積累下來(lái)的東西清零,你們看得到他們的財(cái)務(wù)報(bào)表,尤其是上市公司光伏企業(yè)的報(bào)表,都處于非常艱苦、艱難的狀態(tài)。未來(lái),它經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)時(shí)期恢復(fù)起來(lái)以后,可能會(huì)實(shí)現(xiàn)它未來(lái)下一輪的增長(zhǎng)。我們剛才討論和思考的問(wèn)題是,我們的政策措施到位并不需要死那么多、垮那么多,或者說(shuō)有相當(dāng)一部分可以活起來(lái)。目前,光伏制造的產(chǎn)能技術(shù)能力,也僅僅是未來(lái)應(yīng)用零頭的零頭,也就只有未來(lái)1%-4%的市場(chǎng),因此要大力推動(dòng)。