
在反對(duì)征收懲罰性關(guān)稅的辯護(hù)中,中國(guó)制造商法律代表,盛德國(guó)際律師事務(wù)所(Sidley Austin)的理查德維納(Rid Wiener)先生表示,“如果SolarWorld勝訴,正蓬勃發(fā)展的美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將止步不前,因?yàn)槊绹?guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足美國(guó)太陽(yáng)能的市場(chǎng)需求,應(yīng)為SolarWorld所設(shè)想的產(chǎn)品價(jià)格將使得太陽(yáng)能電價(jià)不具有任何競(jìng)爭(zhēng)力。SolarWorld將美國(guó)完成氣候變化目標(biāo)的可能性,以及美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)內(nèi)的14.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位置于十分危險(xiǎn)的境地,而其所做的一切卻都沒(méi)能為美國(guó)晶硅光伏制造商帶來(lái)任何好處。”
本此訴求案件中的一個(gè)重要爭(zhēng)議時(shí)關(guān)于所涉及產(chǎn)品的“范圍”。此前,組件的原產(chǎn)地由其所使用的電池產(chǎn)地來(lái)決定。最新一次的調(diào)查將臺(tái)灣產(chǎn)電池產(chǎn)品也納入了調(diào)查范圍,以阻止中國(guó)企業(yè)規(guī)避自2012年起針對(duì)其產(chǎn)品所征收的關(guān)稅。
SEIA負(fù)責(zé)貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)力的副總裁John Smirnow先生曾警告,按照SolarWorld的意愿來(lái)修改相關(guān)規(guī)范將會(huì)為未來(lái)相關(guān)案件審判設(shè)置危險(xiǎn)的先例。SolarWorld希望在對(duì)組件原產(chǎn)地進(jìn)行認(rèn)證時(shí),由提供了硅片、電池或組件部件這三項(xiàng)中的兩個(gè)以上的產(chǎn)地來(lái)決定。
“很遺憾,商務(wù)部正極力討好(SolarWorld所提出的)‘三占二’提議,甚至有可能是涉及面更廣的提議。三占二提議本質(zhì)上是通過(guò)將來(lái)自不同國(guó)家的單獨(dú)、獨(dú)立的產(chǎn)品疊加至同一項(xiàng)調(diào)查中,從而達(dá)到含蓄地規(guī)避美國(guó)的AD/CVD(反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼稅)法案的目的。這種做法是極為錯(cuò)誤的,從貿(mào)易政策角度來(lái)看也是極為危險(xiǎn)的。
此次案件過(guò)程中所出現(xiàn)的進(jìn)一步問(wèn)題與SolarWorld所聲稱(chēng)的電腦被鏈接至中國(guó)人民解放軍的黑客所攻擊。美國(guó)商務(wù)部,在SolarWorld’s公司的請(qǐng)求下,正考慮如何將這些指責(zé)疊加至案件調(diào)查中。”
在對(duì)所提及的網(wǎng)絡(luò)攻擊案件表示贊同后,SolarWorld所在州俄勒岡州的羅恩維登參議員表示:“正式美國(guó)的創(chuàng)新精神和效率開(kāi)啟了太陽(yáng)能的全球化發(fā)展,并將繼續(xù)促進(jìn)這一增長(zhǎng),但前提是不公平的貿(mào)易行為得到全面抑制。請(qǐng)不要讓我們的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)被貿(mào)易過(guò)程中出現(xiàn)的新騙術(shù)所損害。貿(mào)易執(zhí)法需要與時(shí)俱進(jìn)。”